Постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2001 N 867-ПП "Об УТВЕРЖДЕНИИ ДОКЛАДА О ПОЛОЖЕНИИ ДЕЛ в СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ и на ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЫНКАХ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИТОГАМ РАБОТЫ ЗА 10 МЕСЯЦЕВ 2001 ГОДА"

Архив



ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2001 г. N 867-ПП



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОКЛАДА О ПОЛОЖЕНИИ ДЕЛ

В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ и на ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЫНКАХ

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИТОГАМ РАБОТЫ

ЗА 10 МЕСЯЦЕВ 2001 ГОДА



В целях исполнения статьи 3 пункта 5 Областного закона от 12 марта 1997 года N 13-ОЗ "О государственном регулировании сельскохозяйственного производства в Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 1997, N 3, ст. 800) с изменениями, внесенными областными законами от 21 августа 1997 года N 58-ОЗ (Собрание законодательства Свердловской области, 1997, N 8, ст. 1164), от 19 ноября 1998 года N 36-ОЗ (Собрание законодательства Свердловской области, 1998, N 11, ст. 770), от 16 февраля 2001 года N 14-ОЗ (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 2, ст. 143), Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить доклад о положении дел в сельском хозяйстве и на продовольственных рынках Свердловской области по итогам работы за 10 месяцев 2001 года (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области, министра сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области Чемезова С.М.

3. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".



Председатель Правительства

Свердловской области

А.П. ВОРОБЬЕВ











Утвержден

постановлением Правительства

Свердловской области

от 29 декабря 2001 г. N 867-ПП



ДОКЛАД

О ПОЛОЖЕНИИ ДЕЛ в СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

И на ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЫНКАХ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПО ИТОГАМ РАБОТЫ ЗА 10 МЕСЯЦЕВ 2001 ГОДА



Несмотря на положительные тенденции в растениеводстве, в целом состояние дел в агропромышленном комплексе области в 2001 году оставалось сложным. Ценовые диспропорции между сельскохозяйственной и промышленной продукцией, сложившиеся в последнее десятилетие, негативно сказываются на работе сельскохозяйственных предприятий. Низкий урожай зерна в 2000 году не позволил обеспечить животноводство полноценными кормами, что привело к снижению объемных показателей по основным видам продукции животноводства в 2001 году.

Финансовое состояние 40 процентов сельскохозяйственных предприятий остается критическим.



ЗЕМЛЕДЕЛИЕ и РАСТЕНИЕВОДСТВО



Сбор зерна во всех категориях хозяйств составил 947,2 тыс. тонн (бункерный вес), или в 1,3 раза больше, чем в прошлом году. Урожайность зерновых культур составила 19,4 центнера с гектара против 13,8 в 2000 году.

Высокий уровень урожайности от 24 до 29 центнеров с гектара получен в хозяйствах Богдановичского, Ирбитского, Пышминского, Сухоложского и Сысертского районов, а также ряде предприятий пригородной зоны.

В обществе с ограниченной ответственностью имени Мичурина Богдановичского района с каждого из 820 гектаров получено по 44 центнера зерна. в колхозе "Урал" Ирбитского района при урожайности 43,2 центнера с гектара намолочено 17 тыс. тонн зерна. Высокие урожаи зерновых получены полеводами опытно - производственного хозяйства "Пышминское" Пышминского района, колхоза имени Чапаева Алапаевского района, колхоза имени Свердлова Богдановичского района, колхоза "Россия" Ирбитского района, колхоза имени Свердлова Сысертского района и многими другими сельскохозяйственными предприятиями области.

Залогом успеха этих хозяйств является соблюдение технологии выращивания сельскохозяйственных культур, внесение оптимальных доз минеральных и органических удобрений, сортообновление, семеноводство и своевременное проведение мероприятий по борьбе с засоренностью посевов.

Благодаря организационным мерам со стороны Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области расширен ассортимент средств защиты растений. Химическая прополка сельскохозяйственных культур проведена на площади 188 тыс. гектаров, в том числе на 182 тыс. гектаров зерновых культур, что составляет 36 процентов зернового клина.

Объем производства картофеля в хозяйствах всех категорий составил 1013,2 тыс. тонн. С каждого гектара получено по 13,3 тонны клубней. С учетом урожая личных хозяйств граждан собранного картофеля достаточно для обеспечения потребностей населения и учреждений социальной сферы, а также для поставок на уральский региональный рынок. Во многом этому способствует активная работа сельскохозяйственных предприятий по внедрению современных технологий и агроприемов. Среди них - подсобное хозяйство Уральского электрохимического комбината агрофирма "Уральская" (город Новоуральск), которое, используя современную технологию, получило с каждого из 200 гектаров по 28,0 тонн клубней. Почти по 30 тонн картофеля с одного гектара выращено в закрытом акционерном обществе "Агропромышленный комбинат "Белореченский" Белоярского района.

Овощеводами области в текущем году выращено 346,1 тыс. тонн овощей в открытом и защищенном грунте: в сельскохозяйственных предприятиях получено около 74,3 тыс. тонн, средняя урожайность в открытом грунте составила 27,2 тонны с гектара. в специализированных хозяйствах, использующих передовые технологии, перспективные сорта и гибриды, урожайность овощей открытого грунта превысила 40 тонн с 1 гектара. Высокие урожаи получены в закрытом акционерном обществе "Агропромышленный комбинат "Белореченский" Белоярского района, сельскохозяйственном производственном кооперативе "Исетское" Каменского района, сельскохозяйственном производственном кооперативе "Первоуральский" города Первоуральска, закрытом акционерном обществе "Тепличное" и сельскохозяйственном производственном кооперативе "Свердловское" города Екатеринбурга и ряде других хозяйств.

В 2001 году на реализацию мероприятий программы повышения плодородия почв направлено 88,2 млн. рублей, что практически соответствует объему финансирования в 2000 году. За счет этих средств восстановлено 40,1 тыс. гектаров неиспользуемой пашни, что почти в 2 раза больше прошлогоднего уровня, посеяно 43,6 тыс. гектаров многолетних бобовых трав, 29,8 тыс. гектаров зернобобовых культур, или на 2,7 тыс. гектаров больше, чем в 2000 году. Создание в 2001 году страхового фонда семян, для чего из областного бюджета направлено 6 млн. рублей, позволило в значительной степени приостановить сокращение посевных площадей.

За 10 месяцев 2001 года сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет средств областного бюджета поставлено 12,4 тыс. тонн минеральных удобрений на сумму 28,4 млн. рублей. С учетом удобрений, приобретенных на собственные средства хозяйств, на каждый гектар внесено по 21,5 килограмма действующего вещества. Через областное государственное унитарное предприятие "Уралагроснабкомплект" в октябре 2001 года поставлено 6,6 тыс. тонн аммиачной селитры на сумму 14,1 млн. рублей под урожай будущего года. в 2001 году вывезено на поля 1,5 млн. тонн органических удобрений. Усилена работа по химической мелиорации почв. За 10 месяцев 2001 года известкование проведено на площади 5,4 тыс. гектаров, фосфоритование - на 5,7 тыс. гектаров (в прошлом году - соответственно 2,6 и 2,4 тыс. гектаров).

Для общественного животноводства в области заготовлено 287 тыс. тонн сена, 683 тыс. тонн сенажа, 868 тыс. тонн силоса. На условную голову скота заготовлено 21,8 центнера кормовых единиц грубых и сочных кормов, что больше прошлогоднего уровня.

В 2001 году в хозяйствах области посеяно около 30,0 тыс. гектаров озимой ржи. Неблагоприятные погодные условия и недостаток средств осложнили проведение вспашки зяби и засыпки семян. По состоянию на 30 октября 2001 года зяблевая обработка почвы проведена на 69 процентах запланированных площадей, семена зерновых засыпаны в количестве 154 тыс. тонн, что составляет 92 процента от потребности, семена картофеля засыпаны в полном объеме.



ЖИВОТНОВОДСТВО и ПТИЦЕВОДСТВО



За 10 месяцев 2001 года в животноводстве и птицеводстве улучшились качественные показатели. Средний удой от одной коровы (с начала года) увеличился к соответствующему периоду прошлого года на 51 килограмм, соответственно среднесуточный привес на выращивании и откорме крупного рогатого скота - на 2,7 процента и свиней - на 7,6 процента. в птицеводческих хозяйствах поголовье птицы возросло на 3,5 процента и составило 10,3 млн. голов. Значительно возросли объемы покупки скота у населения.

К сожалению, на развитии отрасли негативно сказался низкий урожай зерновых в 2000 году. в условиях недостатка концентрированных кормов объем производства молока на сельскохозяйственных предприятиях области за 10 месяцев 2001 года составил 315,1 тыс. тонн, что на 3,7 процента ниже уровня соответствующего периода прошлого года. Крупными, средними и малыми сельскохозяйственными предприятиями реализовано 82,1 тыс. тонн скота и птицы в живом весе, или 97,6 процента к уровню соответствующего периода прошлого года, получено 975,1 млн. штук куриных яиц.

Наиболее высокие показатели в молочном животноводстве за истекший период достигли товаропроизводители Сысертского, Сухоложского, Белоярского районов, ряда хозяйств Ирбитского, Пышминского, Богдановичского, Камышловского районов, а также городов Екатеринбурга, Березовского, Первоуральска и Новоуральска. Лидерами в отрасли являются животноводы агрофирмы "Уральская" Уральского электрохимического комбината, сельскохозяйственного производственного кооператива "Шиловский" и совхоза "Сухоложский", надоивших на 1 фуражную корову по 4300 - 5300 килограммов молока.

В текущем году в животноводстве области продолжалось внедрение кормления животных белково - витаминными кормовыми добавками производства комбикормовых заводов области, что способствовало росту продуктивности скота молочного и мясного направления.

На финансирование мероприятий по племенному животноводству в 2001 году запланировано 13,6 млн. рублей. За 10 месяцев 2001 года на эти цели направлено 5 млн. рублей, в хозяйства области реализованы 1235 голов племенного молодняка крупного рогатого скота и 520 голов свиней.

Одним из важных направлений в деятельности Правительства Свердловской области является поддержка модернизации технологического оборудования молочных ферм, для чего в текущем году направлено 7 млн. рублей субсидий. Современное технологическое оборудование смонтировано в шести сельскохозяйственных предприятиях, в два хозяйства идет поставка и монтаж оборудования.

Внедрение современных технологий производства молока позволяет создать благоприятные условия для обслуживающего персонала и животных, способствует повышению качества молока и молочной продукции.

Устойчиво продолжает работать отрасль птицеводства. За 10 месяцев 2001 года произведено больше прошлогоднего уровня мяса птицы на 1160 тонн. Высокими темпами наращивают производство птицефабрики Рефтинская и Кировградская.

Суточные привесы бройлеров в целом по отрасли составили 38,3 грамма, а по Первоуральской и Рефтинской птицефабрикам достигли 39 - 40 граммов. Запущены в производство две площадки по откорму бройлеров на Среднеуральской птицефабрике и Камышловском птицесовхозе, что позволит увеличить производство мяса до конца года не менее чем на 4,5 тыс. тонн.

Средняя яйценоскость кур составила в целом по области 252 штуки яиц, что соответствует уровню прошлого года. Потребность населения области в курином яйце обеспечивается полностью.

Рост производственных показателей в отрасли позволил за 9 месяцев 2001 года получить 369 млн. рублей прибыли, что больше чем в 2000 году. Уровень рентабельности птицеводства составил 16,2 процента против 8,5 в 2000 году.

Ветеринарной службой области проводится большая работа по организации лечебно - профилактических мероприятий и ветеринарного контроля за производством, переработкой, хранением и реализацией животноводческой продукции.



ИНЖЕНЕРНО - ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ



Техническая оснащенность агропромышленного комплекса остается одной из основных проблем сельскохозяйственного производства. Продолжается снижение физической численности тракторов и зерноуборочных комбайнов, ежегодное их выбытие не восполняется приобретением новых, что ведет к невыполнению агротехнических мероприятий по срокам и оборачивается потерями урожая. По состоянию на 1 ноября 2001 года в области насчитывалось 12982 трактора и 2420 зерноуборочных комбайнов, что соответственно составляет 95,5 процента и 93,8 процента к показателям 2000 года.

Свыше 75 процентов зерноуборочных комбайнов и 80 процентов животноводческого оборудования продолжают эксплуатироваться за пределами сроков их полной амортизации.

Проблема технического перевооружения машинно - тракторного парка назрела остро и требует срочного решения. Не случайно в 2001 году в ряде хозяйств впервые стали применяться современные комплексы машин, комбинированные агрегаты подготовки почвы и посева, так называемые энергосберегающие технологии. Частичное решение данной проблемы стало возможно благодаря поддержке Правительства Свердловской области, направлению на приобретение новой техники средств в сумме 107 млн. рублей в виде технических субсидий. Благодаря этому хозяйства области приобрели 126 тракторов, 37 зерноуборочных и 25 кормоуборочных комбайнов, 31 пресс - подборщик и другую разнообразную сельскохозяйственную технику.

В текущем году пятнадцатью комплексами машин проведена заготовка сена по итальянской технологии "сено в упаковке", что позволило хозяйствам, применяющим данную технологию, заготовить качественного сена более 28,4 тыс. тонн.

На полях области работало 14 комбинированных агрегатов для обработки почвы и посева зерновых культур. Внедрение этих современных агрегатов в сельскохозяйственных производственных кооперативах "Ямовский" Алапаевского района, "Северский" города Полевского, а также в сельскохозяйственных потребительских кооперативах "Артемовская машинно - технологическая станция" города Артемовского, машинно - технологическая станция "Луч" Белоярского района и обществе с ограниченной ответственностью "Сухоложская машинно - технологическая станция" позволило сэкономить горюче - смазочные материалы на 60 процентов по сравнению с традиционной технологией, способствовало повышению урожайности зерна на 2 - 3 центнера с гектара.

В ряде хозяйств успешно применялась современная технология подготовки фуражного зерна для хранения методом его плющения с использованием консерванта и плющильного агрегата совместного производства открытого акционерного общества "Уральский научно - исследовательский технологический институт" и Финляндии. Эта технология позволила хозяйствам провести уборку фуражного зерна на две недели раньше обычных сроков и получить дополнительно с каждого гектара до 3 центнеров зерна.

В ходе реализации областной целевой программы "Освоение и производство комплексов машин, оборудования и запасных частей для сельского хозяйства и перерабатывающих отраслей промышленности на 1999 - 2001 годы", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 01.04.99 г. N 404-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 1999, N 4, ст. 293), представлены на государственные испытания дополнительно 5 наименований сельскохозяйственной техники, в том числе уникальный комплекс машин кассетной технологии посева капусты.

Всего в 2001 году будет изготовлено сельскохозяйственной техники для новейших технологий на сумму более 3 млн. рублей.

За годы реализации программы открытым акционерным обществом "Уральский научно - исследовательский технологический институт" разработано технической документации на 20 типов сельскохозяйственных машин, 46 наименований запасных частей. Значительное место в работе сельскохозяйственных предприятий отводится исполнению программы по энергосбережению. в 259 хозяйствах подготовлены специалисты с квалификационным сертификатом, все сельскохозяйственные предприятия имеют разработанные энергетические паспорта и программы по энергосбережению, согласованные с областным государственным учреждением "Свердловгосэнергонадзор". За 10 месяцев 2001 года сельскохозяйственные предприятия сэкономили свыше 80 млн. кВтч электроэнергии, возросла дисциплина оплаты текущих платежей за использованную электроэнергию. в 128 сельскохозяйственных предприятиях проведено энергетическое обследование (энергоаудит). в настоящее время работа по энергосбережению продолжается.

В текущем году продолжалась реализация программы развития машинно - технологических станций (далее - МТС). Силами МТС на площади более 9 тыс. гектаров проведена основная обработка почвы, на 14 тыс. гектаров предпосевная, посеяно более 4 тыс. гектаров зерновых, намолочено свыше 15 тыс. тонн зерна, что значительно превышает прошлогодние показатели.



КРЕСТЬЯНСКИЕ (ФЕРМЕРСКИЕ) ХОЗЯЙСТВА



По состоянию на 1 ноября 2001 года в области зарегистрировано 2121 крестьянское (фермерское) хозяйство. в хозяйствах имеется 125 тыс. гектаров земли, в том числе сельскохозяйственных угодий - 113,2 гектара, из них пашни 94,2 тыс. гектаров. Площадь земли, закрепленной за фермерскими хозяйствами, в 2001 году по сравнению с 2000 годом увеличилась на 12,5 тыс. гектаров. На долю крестьянских хозяйств в 2001 году приходилось 5,5 процента сельскохозяйственных угодий Свердловской области. Средний размер земельного участка составляет 61 гектар.

В 2001 году фермеры области посеяли 31,1 тыс. гектаров зерновых (на 1,1 тыс. гектаров больше, чем в 2000 году), посадили 1,2 тыс. гектаров картофеля и 235 гектаров овощей, что соответствует уровню 2000 года. Площадь под кормовыми культурами составила 27,7 тыс. гектаров, или на 5,7 тыс. гектаров больше, чем в 2000 году.

В фермерских хозяйствах в 2001 году получено зерна 57,6 тыс. тонн, или на 23 тыс. тонн больше, чем в 2000 году, картофеля - 12,0 тыс. тонн, овощей - 3,3 тыс. тонн. Молока произведено 8,2 тыс. тонн, реализовано скота на убой 2 тыс. тонн, что соответствует уровню 2000 года. По производству овощей, картофеля и мяса на одно крестьянское хозяйство фермеры Свердловской области занимают первое место среди республик и областей Уральского региона, второе место - по производству молока и численности поголовья крупного рогатого скота и свиней. Неплохие результаты получены рядом крестьянских (фермерских) хозяйств.

В крестьянском хозяйстве "Мунарова" за 2000 - 2001 годы посевная площадь увеличилась в 2 раза и достигла 1852 гектаров. Производство зерна возросло в 2,7 раза, поголовье свиней - в 1,8 раза. в крестьянском хозяйстве "Успех" (глава - Айметов В.И.) посевная площадь по сравнению с 2000 годом увеличилась в 8 раз и достигла 1740 гектаров. Производство зерна в 2001 году по сравнению с 2000 годом возросло до 1200 тонн, картофеля - до 3200 тонн. в крестьянском хозяйстве "Перспектива" Режевского района (глава - Садыков Р.Р.) урожайность зерновых составила 31,1 центнера с гектара, в крестьянском хозяйстве "Кузнецовское" Богдановичского района - 30 центнеров с гектара.

В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 17.01.2001 г. N 44-ПП "О государственной поддержке агропромышленного комплекса в 2001 году за счет средств областного бюджета" (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 1, ст. 130) фермерам области запланировано направить 11,0 млн. рублей. в 2001 году профинансировано 42 проекта развития фермерских хозяйств на общую сумму 6 млн. рублей, на 4 млн. рублей проведено кредитование весенне - полевых работ. Кроме того, около 400 тыс. рублей направлено на финансирование инженерного обустройства хозяйств.

На условиях федерального лизинга фермерами области приобретено сельскохозяйственной техники на сумму 6,7 млн. рублей.

В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 14.05.98 г. N 490-п "Об Областной программе развития крестьянских (фермерских) хозяйств на 1998 - 2001 годы" (Собрание законодательства Свердловской области, 1998, N 5, ст. 306) в 2001 году введено в действие 1,5 километра дорог и 1,6 километра линий электропередач.

Кроме отмеченных направлений поддержки, крестьянские хозяйства, как и сельскохозяйственные предприятия, получают дотации за реализованную сельскохозяйственную продукцию, компенсацию за потребляемую электроэнергию и тепло. в 2001 году более 3 млн. рублей получено субсидий на техническое оснащение.



ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ



Земельные преобразования, начатые одиннадцать лет назад, привели к многообразию форм земельной собственности, ликвидации государственной монополии на землю и перераспределению земель в пользу граждан и передаче в частную собственность значительной части сельскохозяйственных земель.

В области организовано 2908 коллективных садоводческих товариществ, в которых выращивают плодово - ягодную продукцию и овощи 413,8 тыс. семей.

Предоставлено земельных участков для ведения личных подсобных хозяйств площадью 96,9 тыс. гектаров. Личными подсобными хозяйствами занимаются более 249 тыс. семей.

Для ведения животноводства, сенокошения и пастьбы скота гражданам предоставлено в 2001 году 137 тыс. гектаров земель (более 16 тыс. граждан).

В 2001 году граждане выращивали картофель и овощи на площади 13,6 тыс. гектаров и полностью обеспечены земельными участками (свыше 195,8 тыс. семей).

В ходе земельных преобразований в Свердловской области получили право на земельную долю 182,2 тыс. человек, общая площадь земельных долей - 1285,6 тыс. гектаров.

Собственники земельных долей распорядились своими правами следующим образом:

около 33 тыс. крестьян передали земельные доли на условиях аренды другим землепользователям (216,8 тыс. гектаров);

более 11 тыс. человек передали право пользования земельными долями (68,8 тыс. гектаров) в уставные капиталы сельскохозяйственных предприятий;

более 9 тыс. крестьян получили в собственность и передали земельные участки для ведения крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств (54,9 тыс. гектаров);

около 4 тыс. крестьян передали земельные доли (25,8 тыс. гектаров) в уставные капиталы сельскохозяйственных предприятий.

Таким образом, распорядились своей долей 56,7 тыс. собственников. в течение 2001 года земельными комитетами городов и районов Свердловской области совместно со специалистами районных управлений сельского хозяйства и продовольствия повсеместно на всей территории области проводились проверки использования земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных сельскохозяйственным предприятиям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, товариществам по садоводству и огородничеству, а также земель, переданных в ведение сельских администраций.

Проверкой было охвачено 1334,6 тыс. гектаров земель сельскохозяйственного назначения, из них 962,1 тыс. гектаров пашни. При этом выявлено неиспользуемой пашни 108,8 тыс. гектаров, что составило 7,4 процента к наличию.

Следует отметить, что в результате совместных действий Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Свердловской области и сельскохозяйственных органов на местах, а также работы постоянно действующей областной комиссии по использованию сельскохозяйственных земель в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области, которая создана Правительством Свердловской области, было вовлечено в сельскохозяйственный оборот свыше 37 тыс. гектаров пашни. Вовлечение в активный оборот неиспользуемой пашни проведено за счет ее перераспределения между более эффективными хозяйствующими предприятиями, фермерами и организациями. Таким образом, удалось сократить площадь неиспользуемых сельхозугодий до 72,9 тыс. гектаров, а пашни до 71,3 тыс. гектаров.

Наибольшее количество неиспользуемой пашни осталось в хозяйствах таких районов, как Ачитский (14179 гектаров), Верхотурский (5474 гектара), Артинский (14210 гектаров), Богдановичский (7289 гектаров), Каменский (4430 гектаров), Туринский (7762 гектара), Тугулымский (9126 гектаров), Тавдинский (6800 гектаров).

За 10 месяцев текущего года земельными комитетами городов и районов Свердловской области проведено 2404 проверки соблюдения земельного законодательства, в ходе которых выявлено 1563 нарушения на площади 174,6 тыс. гектаров. Для устранения нарушений подготовлено и выдано виновным лицам 1015 предписаний, 535 нарушителей оштрафовано на общую сумму 2 млн. рублей, из которых 1,2 млн. рублей взыскано.

Кроме того, приостановлено 6 неправомерных решений органов местного самоуправления по вопросам изъятия и предоставления земель, главам администраций муниципальных образований направлено 108 дел для установления ставки земельного налога в двукратном размере за неиспользование пашни.



ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ



Объем товарной продукции молочных заводов за отчетный период возрос в 1,2 раза по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составил 1323 млн. рублей. Произведено 197,7 тыс. тонн цельномолочной продукции, или 98,7 процента к уровню соответствующего периода прошлого года.

Предприятия области, как и в прошлом году, оказали значительную помощь в получении кредитов для приобретения техники и горюче - смазочных материалов для проведения полевых работ сельскохозяйственными товаропроизводителями. Наиболее активно эта работа проводится областным государственным унитарным предприятием "Ирбитский молочный завод", унитарным муниципальным предприятием "Талицкий молочный завод", государственным областным унитарным предприятием "Верхнепышминский гормолзавод", открытым акционерным обществом "Кушвинский городской молочный завод" и обществом с ограниченной ответственностью "Ураллат" (город Березовский).

Рост объемов производства цельномолочной продукции достигнут в областном государственном унитарном предприятии "Невьянский гормолзавод" (60,9 процента), открытом акционерном обществе "Кушвинский городской молочный завод" (38,1 процента), обществе с ограниченной ответственностью "Первоуральский молочный завод" (26,2 процента), областном государственном унитарном предприятии "Ирбитский молочный завод" (15,5 процента) и ряде других предприятий области.

Эти предприятия успешно внедряют современные технологии, расширяют ассортимент и повышают качество продукции, совершенствуют связи с местными товаропроизводителями. Так, на областном государственном унитарном предприятии "Ирбитский молочный завод" и в обществе с ограниченной ответственностью "Компания "Молочный кит" закуплены линии по фасовке пастеризованных молочных продуктов в полипропиленовую бутылку. На областном государственном унитарном предприятии "Ирбитский молочный завод" начат выпуск стерилизованного молока в такой упаковке. Запущена линия по производству мороженого. На областном государственном унитарном предприятии "Верхнепышминский гормолзавод" начат розлив питьевой воды в пластиковую бутылку, освоен новый напиток "Сплейт" на основе молочной сыворотки с разными фруктовыми наполнителями. в обществе с ограниченной ответственностью "Молоко" (город Каменск - Уральский) запущена линия по производству соевых продуктов.

Предприятия мясоперерабатывающей отрасли выпустили за 10 месяцев 2001 года товарной продукции на 14311 млн. рублей, или на 28,6 процента больше, чем за тот же период прошлого года. При этом производство мясных полуфабрикатов возросло на 8,0 процента и составило 16,8 тыс. тонн, практически на уровне прошлого года (29,2 тыс. тонн) выпущено колбасных изделий, реализовано 40,5 тыс. тонн мяса, что составляет 89,9 процента к соответствующему периоду прошлого года.

Наиболее успешно в отрасли работают производственный кооператив "Богдановичский мясокомбинат", открытое акционерное общество "Комбинат мясной "Каменск - Уральский", общество с ограниченной ответственностью "Мясокомбинат "Нижнетагильский" и закрытое акционерное общество "Комбинат "Серовмясо".

Предприятия мясной промышленности продолжают работу над расширением ассортимента выпускаемой продукции. Разрабатываются технические условия на новые виды продукции. Так, в открытом акционером обществе "Комбинат мясной "Каменск - Уральский" смонтированы и пущены в эксплуатацию два пельменных автомата, в закрытом акционером обществе "Комбинат "Серовмясо" освоена фасовка мясных изделий в вакуумную упаковку и на подложке со сроком реализации до 3 суток.

Всего за отчетный период в отрасли освоен выпуск 34 наименований колбасных изделий и полуфабрикатов. в связи с дефицитом мяса предприятия работают в направлении эффективного использования сырья при убое скота и соевых добавок.



ПИЩЕВАЯ, ХЛЕБНАЯ и МУКОМОЛЬНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ



За 10 месяцев 2001 года предприятиями мукомольной промышленности произведено товарной продукции на 509,5 млн. рублей. Закуплено продовольственного зерна с начала года 182,7 тыс. тонн.

В процессе восстановления производства четко определяются предприятия с устойчивыми и надежными рынками сбыта, высоким уровнем организации и управления, конкурентоспособной продукцией. К ним относится открытое акционерное общество "Екатеринбургский мукомольный завод" объем выпуска товарной продукции составил 427,7 млн. рублей (рост к уровню прошлого года - 116,8 процента), производство муки - 75,3 тыс. тонн (рост к уровню прошлого года - 109,3 процента). На предприятии проводятся работы по реконструкции элеватора и мельницы с последующим монтажом оборудования, изготовленного по лицензии швейцарской фирмы "Бюлер".

Организованно идет кампания по закупке продовольственного зерна у местных товаропроизводителей. Государственным предприятием "Хлебная база N 46" закуплено у них более 11 тыс. тонн ржи и продовольственной пшеницы.

На хлебопекарных предприятиях области произведено 215,8 тыс. тонн хлеба и хлебобулочных изделий. Увеличен объем производства макаронных изделий к уровню 10 месяцев 2000 года на 39 процентов.

В условиях жесткой конкуренции успешно трудятся коллективы открытого акционерного общества "Ирбитский хлебопекарный завод", "Карпинский хлебокомбинат", государственного унитарного предприятия "Качканарский хлебозавод". На предприятиях постоянно расширяется и обновляется ассортимент производимой продукции.

Объем выпуска кондитерских изделий в области за период с начала года составил 46,7 тыс. тонн, или на 9,6 процента больше, чем за соответствующий период 2000 года. Расширение географии поставок продукции фирмы "Конфи" в рамках общероссийской дистрибьюторской и дилерской сети способствовали росту производства кондитерских изделий более чем на 13 процентов. Хлебокомбинатами области произведено 25,7 процента общего количества сладкой продукции, производимой в области. Ее выработка в акционерных обществах "Верхнесалдинский хлебокомбинат" и "Нижнетагильский хлебокомбинат" увеличилась соответственно на 30,5 и 52,7 процента.

Предприятиями спиртово - алкогольной промышленности объем производства продукции снижен на 48,2 процента. Основная причина - несовершенство федерального законодательства в части регулирования завоза продукции этой отрасли по демпинговым ценам из-за пределов области. Кроме того, на предприятиях отрасли идет процесс реформирования.

Вместе с тем предприятия пивобезалкогольной отрасли, работающие также в условиях жесткой конкуренции и поступления продукции из других регионов, сумели увеличить объем товарной продукции на 9,1 процента.

На предприятиях отрасли выпущено за 10 месяцев 2001 года 13,0 млн. дал. пива, 11,4 млн. дал. безалкогольных напитков, 30,9 млн. бутылок минеральной воды. в открытом акционерном обществе "Патра" введена в эксплуатацию новая самая высокопроизводительная на Урале линия розлива пива мощностью 60 тысяч бутылок в час, проводится комплекс мер по дальнейшему наращиванию производства пива и доведению объемов выработки до 14 миллионов декалитров в год.

Обоснованная маркетинговая политика, стимулирование оптово - розничной торговли, предоставление скидок и товарных кредитов, усовершенствование ассортимента и повышение качества продукции на основе технического перевооружения позволили открытому акционерному обществу "Жировой комбинат" превысить уровень производства маргарина к соответствующему периоду прошлого года на 21,6 процента, майонеза - на 24,1 процента.



ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЙ РЫНОК



В январе - октябре 2001 года ситуация на продовольственном рынке остается стабильной.

В течение всего года наблюдается ежемесячный рост физической массы оборота розничной торговли по сравнению с соответствующими периодами 2000 года.

Оборот розничной торговли в январе - октябре 2001 года составил 61,9 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 19,7 процента больше, чем в январе - октябре 2000 года.

Оборот розничной торговли потребительской кооперации за период с начала года составил 938,6 млн. рублей, что в фактических ценах на 40,5 процента, а в сопоставимых на 15,8 процента выше аналогичного периода 2000 года.

Удельный вес потребительской кооперации в общем объеме товарооборота составил 1,5 процента.

В январе - октябре 2001 года на каждого жителя продано товаров по области на сумму 13,5 тыс. рублей.

В 2001 году наметилась тенденция снижения продажи продовольственных товаров, удельный вес которых составил 51,9 процента или в сумме продано продовольственных товаров на 32,1 млрд. рублей. Каждый житель области за 10 месяцев затратил на покупку продовольственных товаров 7 тыс. рублей.

Оборот общественного питания за 10 месяцев 2001 года сложился в сумме 3,7 млрд. рублей, что в фактических ценах выше на 47,9 процента, а в сопоставимых ценах соответствует уровню аналогичного периода прошлого года.

По состоянию на первое января 2001 года в области функционирует 19,4 тыс. предприятий торговли, из них 11,5 тыс. магазинов, 3,8 тыс. предприятий общественного питания.

Обеспеченность торговыми площадями составила 106 процентов к нормативу, на одну тысячу жителей области приходится 243,8 кв. м торговой площади.

Сельское население обслуживает 1057 торговых предприятий, из них 1020 магазинов.

Прирост торговой сети на селе за 10 месяцев 2001 года составил 38 объектов, в том числе открыто 10 магазинов на дому.

В полном объеме обеспечивается население области собственными ресурсами: мясом птицы, яйцом, макаронными изделиями, цельномолочной продукцией, маргариновой продукцией, майонезом.

Происходит переориентация населения области на потребление недорогих товаров, в основном отечественного производства. Средняя доля импорта в объеме оборота розничной торговли по продовольственным товарам составила 5 процентов.

В области полностью также удовлетворяется потребность населения в картофеле и овощах.

Организация завоза и закладки картофеля и овощей урожая 2001 года по области показывает, что удалось не только увеличить объемы закладки для нужд социальной сферы, но и превзойти объемы ранее заключенных договоров.

Заложено на зимнее хранение картофеля 18,9 тыс. тонн, что в пределах объемов прошлого года, овощей - 29,7 тыс. тонн, или на 14,2 процента выше уровня прошлого года.

В полном объеме обеспечена закладка овощей и картофеля по федеральным учреждениям.

По данным Свердловского областного комитета государственной статистики потребление основных продуктов питания по Свердловской области на одного человека в год составляет:



(килограммов)



    ---------------------------T--------T--------T-----------¬
    ¦                          ¦1999 год¦2000 год¦ 2000 год  ¦
    ¦                          ¦        ¦        ¦в процентах¦
    ¦                          ¦        ¦        ¦к 1999 году¦
    +--------------------------+--------+--------+-----------+
    ¦Мясо и мясопродукты       ¦   45   ¦   46   ¦   102,2   ¦
    +--------------------------+--------+--------+-----------+
    ¦Молоко и молочные продукты¦  195   ¦  204   ¦   104,6   ¦
    +--------------------------+--------+--------+-----------+
    ¦Яйца и яйцепродукты (штук)¦  286   ¦  311   ¦   108,7   ¦
    +--------------------------+--------+--------+-----------+
    ¦Рыба и рыбопродукты       ¦   10   ¦   11   ¦   110,0   ¦
    +--------------------------+--------+--------+-----------+
    ¦Сахар                     ¦   31   ¦   33   ¦   106,4   ¦
    +--------------------------+--------+--------+-----------+
    ¦Масло растительное        ¦    8,7 ¦    9,7 ¦   111,5   ¦
    +--------------------------+--------+--------+-----------+
    ¦Картофель                 ¦  126   ¦  112   ¦    88,9   ¦
    +--------------------------+--------+--------+-----------+
    ¦Овощи                     ¦   74   ¦   78   ¦   105,4   ¦
    +--------------------------+--------+--------+-----------+
    ¦Хлебные продукты          ¦  120   ¦  107   ¦    89,2   ¦
    +--------------------------+--------+--------+-----------+
    ¦Фрукты и ягоды            ¦   25   ¦   34   ¦   136,0   ¦
    L--------------------------+--------+--------+------------


В отчетном периоде продолжалось наращивание объемов производства в потребительской кооперации.

В январе - октябре 2001 года произведено продукции на сумму 166,9 млн. рублей, что на 11,7 процента выше аналогичного периода прошлого года, значительно увеличилось производство пельменей (в 10,9 раза), пива (на 69,7 процента), безалкогольных напитков (на 44,8 процента), колбасных изделий (на 26,1 процента).

На селе действует 42 хлебопекарни, 2 цеха по производству консервированной продукции, 6 цехов по производству безалкогольных напитков, в городе Талице работает завод по производству пива.

В 2001 году восстановлен цех по производству колбасных изделий и полуфабрикатов в Каменском районе.

В 2001 году в потребительской кооперации наблюдается значительный рост объемов закупки сельскохозяйственной продукции и сырья.

За 10 месяцев 2001 года закупки основных видов сельхозпродукции и сырья в действующих ценах увеличились в два раза, в сопоставимых - на 63 процента по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.

Увеличились закупки лекарственно - технического сырья в 3,1 раза, молока и молочных продуктов в 2,5 раза, плодов ягод в 2,4 раза, меда в 1,7 раза, мяса и мясопродуктов в 1,5 раза.

Выше уровня прошлого года закуплено яйца, овощей, зерна и муки.

В последнее время было восстановлено 8 заготовительных пунктов, в том числе в Артинском, Белоярском, Камышловском, Ирбитском, Нижнесергинском и Таборинском районах.

Во исполнение постановления Правительства Свердловской области от 03.01.2001 г. N 2-ПП "О Соглашении между Правительством Свердловской области и Свердловским областным Союзом потребительских обществ на 2001 год" (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 1, ст. 95) для обеспечения завоза продуктов питания в труднодоступные районы на период распутицы, организации закупа у населения и переработки сельскохозяйственной продукции были выделены льготные кредиты в сумме 15,8 млн. рублей.



ИНВЕСТИЦИИ



По оперативным данным в агропромышленном комплексе области за 10 месяцев 2001 года освоено 1457,4 млн. рублей (в действующих ценах) капитальных вложений за счет всех видов инвестиций.

В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 17.01.2001 г. N 44-ПП "О государственной поддержке агропромышленного комплекса в 2001 году за счет средств областного бюджета" (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 1, ст. 130) предусмотрен лимит капитальных вложений на 2001 год за счет средств областного бюджета в сумме 25,43 млн. рублей, в том числе 9,7 млн. рублей на реконструкцию и техническое перевооружение тепличных комбинатов. Фактически за 10 месяцев текущего года освоено 15,5 млн. рублей, в том числе 6,83 млн. рублей на реконструкцию и техническое перевооружение тепличного хозяйства сельскохозяйственных предприятий.

Значительная часть средств направлена на приобретение техники сельскохозяйственными предприятиями и реализацию программы энергосбережения.

Ведется строительство цеха детского питания на городском молочном заводе N 1 города Екатеринбурга, проводится реконструкция тепличного комбината в закрытом акционерном обществе "Тепличное", в стадии завершения работы по газификации молочно - товарной фермы N 2, село Быково Богдановичского района (колхоз "Родина"), по газификации зерносушильного комплекса, село Казаковское Талицкого района (коллективное сельскохозяйственное предприятие имени Куйбышева).

По отраслевой программе "Птицеводство в Свердловской области в 2001 - 2003 годах" на капитальное строительство в 2001 году запланировано 8,03 млн. рублей бюджетных средств, которые за 10 месяцев 2001 года освоены на 51,1 процента. Ведутся работы по реконструкции инкубатория на государственном областном унитарном предприятии "Птицефабрика "Рефтинская", по внедрению системы ниппельного поения птицы на государственном областном унитарном предприятии "Птицефабрика "Красноуральская".

В соответствии с утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 27.07.98 г. N 757-п Областной целевой программой обустройства коллективных садов жителей муниципального образования "город Екатеринбург", расположенных за границей муниципального образования, на 1999 - 2003 годы (Собрание законодательства Свердловской области, 1998, N 7, ст. 585) строительные работы не производились, так как в 2001 году финансирование программы было приостановлено (статья 6 Закона Свердловской области от 22 декабря 2000 года N 43-ОЗ "Об областном бюджете на 2001 год" ("Областная газета" от 26.12.2000 г. N 258 - 259).

На 2001 год фонд долгосрочного кредитования жилищного строительства на селе сформирован в объеме 16,3 млн. рублей. в настоящее время через этот фонд строят дома почти 900 сельских тружеников. За 10 месяцев 2001 года введено более 10000 кв. м жилья, 106 семей стали новоселами. До конца 2001 года планируется ввести еще 30 домов. Наиболее активно ведется строительство в Красноуфимском районе (10 домов), Верхотурском уезде (8 домов), Байкаловском районе (8 домов), Богдановичском районе (7 домов) и ряде других районов.

За 10 месяцев 2001 года за счет средств областного бюджета на объектах непроизводственного значения в сельской местности освоено 78,7 млн. рублей, в том числе на строительстве жилья 12,8 млн. рублей, объектах газоснабжения 27,0 млн. рублей, других коммунальных объектах 7,4 млн. рублей, школ 22,2 млн. рублей и больниц 9,3 млн. рублей.

За счет этих средств сдано газовых сетей 50,6 км, школа на 92 ученических места в деревне Ключ Ачитского района, школа на 189 мест в Пригородном районе и больница на 15 коек и 40 посещений в смену в Алапаевском районе.

На компенсацию затрат по отоплению жилья, находящегося на балансе сельскохозяйственных предприятий, объектов социальной сферы села, не переданных в муниципальную собственность, по состоянию на 1 ноября 2001 года направлено 6381 тыс. рублей.

В 32 сельских районах за 9 месяцев 2001 года на строительстве и реконструкции дорог освоено 1 млрд. рублей, введено 39,87 км. Наибольшие объемы осуществлены в Шалинском, Нижнесергинском и Байкаловском районах, где введено соответственно 4,46 км, 6,47 км и 3,0 км дорог. На ремонте дорог освоено 869 млн. рублей, отремонтировано 287,7 км автодорог, в том числе в Артинском районе 11,65 км, Байкаловском районе 1,72 км и Туринском районе 14,9 км.



СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ



В Свердловской области в сельской местности в 2000 году проживало 577,4 тыс. человек, или 12 процентов к общей численности населения. С целью поддержки сельскохозяйственного производства, обеспечения занятости сельского населения и ослабления социальной напряженности на селе было принято постановление Правительства Свердловской области от 13.07.98 г. N 716-п "О мерах по обеспечению занятости сельского населения" (Собрание законодательства Свердловской области, 1998, N 7, ст. 573).

За 2001 год индивидуальным предпринимательством занялись 250 человек из числа безработных сельских жителей. Наиболее продуктивно в этом направлении работают в Байкаловском, Ирбитском, Талицком территориальных отделах занятости населения.

Получили дальнейшее развитие на селе и общественные работы. За 10 месяцев 2001 года территориальными отделами занятости было заключено 105 договоров на проведение общественных работ силами безработных, на предприятиях агропромышленного комплекса создано 3595 рабочих мест, на которые было направлено около 4000 безработных.

В то же время численность безработных, состоящих на учете в службе занятости и проживающих в сельской местности, остается высокой. По состоянию на 1 октября 2001 года их общая численность равнялась 4346 человек. Средний уровень безработицы в сельских населенных пунктах области на 1 октября 2001 года составил 1,7 процента при среднеобластном 1,45 процента. Особенно высокий уровень безработицы сохраняется в Таборинском (8,4 процента), Гаринском (5,26 процента), Шалинском (3,9 процента), Тавдинском (2,6 процента) и Ачитском (3,02 процента) районах.

В сельскохозяйственных предприятиях Свердловской области в этом году увеличились темпы роста доходов. Так, среднемесячная заработная плата у одного работника на 1 ноября 2001 года составила 1748 рублей, что на 40 процентов выше соответствующего периода прошлого года. в то же время ее уровень в 2 раза ниже, чем среднемесячная заработная плата на одного работника в крупных и средних промышленных предприятиях.

Не происходит качественного изменения в обеспечении сельского населения объектами социальной сферы. Так, в Гаринском, Новолялинском, Сысертском, Тавдинском районах более 20 процентов учащихся занимаются во вторую смену.

Продолжает снижаться численность врачей всех специальностей. По отдельным районам обеспеченность достигла критического уровня. Так, на 10000 жителей численность врачей в Байкаловском районе составила 7,7, Белоярском - 9,8, Гаринском - 6,3, Пригородном - 7,1 и Таборинском - 7,0.



УРОВЕНЬ ГАРАНТИРОВАННЫХ МИНИМАЛЬНЫХ ЦЕН, ЗАЛОГОВЫХ

СТАВОК ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАЛОГОВЫХ ОПЕРАЦИЙ



Уровень гарантированных минимальных закупочных цен на продукцию сельского хозяйства ежегодно утверждается постановлениями Правительства Свердловской области. в течение двух месяцев 2001 года действовали цены, утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 22.08.2000 г. N 708-ПП "Об установлении гарантированных минимальных закупочных цен на продукцию сельского хозяйства, закупаемую в областной продовольственный фонд в 2000 году" (Собрание законодательства Свердловской области, 2000, N 8, ст. 848).

В связи с изменившейся ситуацией на товарном рынке и в целях создания благоприятных экономических условий функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей постановлением Правительства Свердловской области от 06.03.2001 г. N 139-ПП "Об установлении гарантированных минимальных закупочных цен на молоко, мясо и яйцо, закупаемые в областной продовольственный фонд в 2001 году" (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 3, ст. 401) цены на молоко, мясо и яйцо были скорректированы и утверждены на следующем уровне: молоко цельное базисной жирности 6000 рублей за 1 тонну, мясо крупнорогатого скота 1 категории (убойный вес) 40000 рублей за 1 тонну, мясо свиней 2 категории (убойный вес) 38000 рублей за 1 тонну, яйцо 12 рублей за 10 штук.

В связи с изменившейся ситуацией на товарном рынке постановлением Правительства Свердловской области от 14.08.2001 г. N 567-ПП "Об установлении гарантированных минимальных закупочных цен на продукцию сельского хозяйства, закупаемую в областной продовольственный фонд в 2001 году" (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 8, ст. 1076) цены вновь были скорректированы и утверждены на следующем уровне (в сравнении с 1999 и 2000 годами):



(рублей за тонну)



----T---------------------------------T--------T--------T--------¬
¦ N ¦    Наименование продукции       ¦1999 год¦2000 год¦2001 год¦
¦п/п¦                                 ¦        ¦        ¦        ¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 1.¦Пшеница продовольственная,       ¦  2500  ¦  3000  ¦  2800  ¦
¦   ¦3 класс                          ¦        ¦        ¦        ¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 2.¦Пшеница продовольственная,       ¦  2300  ¦  2700  ¦  2650  ¦
¦   ¦4 класс                          ¦        ¦        ¦        ¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 3.¦Пшеница фуражная                 ¦  2200  ¦  2500  ¦  2500  ¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 4.¦Рожь продовольственная           ¦  1600  ¦  2700  ¦  2300  ¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 5.¦Ячмень пивоваренный,             ¦  2300  ¦  2900  ¦  2750  ¦
¦   ¦продовольственный                ¦        ¦        ¦        ¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 6.¦Ячмень фуражный                  ¦  1800  ¦  2100  ¦  2400  ¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 7.¦Овес фуражный                    ¦  1800  ¦  2100  ¦  2100  ¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 8.¦Картофель                        ¦  3500  ¦  4000  ¦  4000  ¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 9.¦Капуста                          ¦  4000  ¦  4000  ¦  3500  ¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦10.¦Морковь                          ¦  4500  ¦  4500  ¦  4500  ¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦11.¦Свекла                           ¦  4000  ¦  4500  ¦  4000  ¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦12.¦Молоко цельное базисной жирности ¦  4000  ¦  4000  ¦        ¦
¦   ¦до 01.10.2001 г.                 ¦        ¦        ¦  6000  ¦
¦   ¦с 01.10.2001 г.                  ¦        ¦        ¦  6800  ¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦13.¦Масло животное, высший сорт      ¦ 70000  ¦ 70000  ¦     -  ¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦14.¦Масло животное, первый сорт      ¦ 65000  ¦ 65000  ¦     -  ¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦15.¦Мясо крупного рогатого скота     ¦ 28000  ¦ 32000  ¦ 50000  ¦
¦   ¦1 категории в убойном весе       ¦        ¦        ¦        ¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦16.¦Мясо свиней 2 категории в убойном¦ 28000  ¦ 32000  ¦ 52000  ¦
¦   ¦весе                             ¦        ¦        ¦        ¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦17.¦Мясо птицы мясной породы         ¦ 32000  ¦ 32000  ¦ 45000  ¦
¦   ¦в убойном весе                   ¦        ¦        ¦        ¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦18.¦Яйцо (за 10 штук)                ¦    10  ¦    10  ¦    14  ¦
L---+---------------------------------+--------+--------+---------


Необходимо отметить, что за январь - июль 2001 года цены на основные материально - технические средства, горюче - смазочные материалы, энергоресурсы значительно возросли и уровень закупочных цен на молоко, мясо, яйцо не стал обеспечивать необходимую рентабельность их производства, что явилось основанием для повышения гарантированных минимальных закупочных цен на эти виды продукции.



АНАЛИЗ ДИНАМИКИ цен на СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННУЮ ПРОДУКЦИЮ,

ЦЕН и ТАРИФОВ на МАТЕРИАЛЬНО - ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ



За 9 месяцев 2001 года произошло некоторое выравнивание темпов роста цен на отдельные виды продукции сельского хозяйства и промышленности (таблицы 1 и 2).

В связи с увеличением объемов зерна и картофеля, поступивших на продовольственный рынок области, цены на эти виды продукции снизились соответственно на 3 и 2 процента. Цены на молоко и мясо возросли на 32 и 39 процентов соответственно, что обусловлено изменившейся ситуацией на товарном рынке.



Таблица 1



СРЕДНИЕ ЦЕНЫ РЕАЛИЗАЦИИ, СЛОЖИВШИЕСЯ

НА ПРОДОВОЛЬСТВЕННОМ РЫНКЕ ОБЛАСТИ



Согласно статистическим данным (шифр 11006) средние цены реализации сельхозпродукции следующие:



----------------------T------------------T------------T-----------¬
¦   Виды продукции    ¦Единица измерения ¦За 9 месяцев¦ Изменение ¦
¦                     ¦                  +-----T------+    цен,   ¦
¦                     ¦                  ¦2001 ¦ 2000 ¦коэффициент¦
¦                     ¦                  ¦года ¦ года ¦           ¦
+---------------------+------------------+-----+------+-----------+
¦Зерно                ¦ рублей / тонну   ¦ 2593¦  2096¦    1,24   ¦
+---------------------+------------------+-----+------+-----------+
¦Картофель            ¦ рублей / тонну   ¦ 4204¦  3758¦    1,12   ¦
+---------------------+------------------+-----+------+-----------+
¦Овощи                ¦ рублей / тонну   ¦ 7373¦  5194¦    1,42   ¦
+---------------------+------------------+-----+------+-----------+
¦Скот и птица (в живом¦ рублей / тонну   ¦26107¦ 18803¦    1,39   ¦
¦весе)                ¦                  ¦     ¦      ¦           ¦
+---------------------+------------------+-----+------+-----------+
¦Молоко               ¦ рублей / тонну   ¦ 5527¦  4186¦    1,32   ¦
+---------------------+------------------+-----+------+-----------+
¦Яйцо                 ¦рублей / тыс. штук¦ 1202¦   875¦    1,37   ¦
L---------------------+------------------+-----+------+------------


Таблица 2



ЦЕНЫ и ТАРИФЫ на МАТЕРИАЛЬНО - ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ



---------------T-------------------T---------------------------T-----------¬
¦   Ресурсы    ¦      Единицы      ¦           Цены            ¦Коэффициент¦
¦              ¦     измерения     +-------------T-------------+ 2001 года ¦
¦              ¦                   ¦     на      ¦     на      ¦к 2000 году¦
¦              ¦                   ¦01.10.2000 г.¦01.10.2001 г.¦           ¦
+--------------+-------------------+-------------+-------------+-----------+
¦Бензин А-76   ¦рублей / тонну     ¦     8300    ¦    5900     ¦    0,7    ¦
+--------------+-------------------+-------------+-------------+-----------+
¦Дизтопливо    ¦рублей / тонну     ¦     7500    ¦    5900     ¦    0,8    ¦
+--------------+-------------------+-------------+-------------+-----------+
¦Трактор ДТ-75 ¦тыс. рублей / штуку¦      340    ¦     370     ¦    1,1    ¦
+--------------+-------------------+-------------+-------------+-----------+
¦Зерноуборочный¦тыс. рублей / штуку¦     1700    ¦    1890     ¦    1,1    ¦
¦комбайн       ¦                   ¦             ¦             ¦           ¦
¦Дон - 1500    ¦                   ¦             ¦             ¦           ¦
+--------------+-------------------+-------------+-------------+-----------+
¦Электрическая ¦копеек / 1 кВтч    ¦       25    ¦      30     ¦    1,2    ¦
¦энергия       ¦                   ¦             ¦             ¦           ¦
+--------------+-------------------+-------------+-------------+-----------+
¦Тепловая      ¦рублей / 1 Гкал    ¦      100    ¦     172     ¦    1,7    ¦
¦энергия       ¦                   ¦             ¦             ¦           ¦
L--------------+-------------------+-------------+-------------+------------


Продолжается рост тарифов на энергоносители. Только тарифы на тепловую энергию, используемую в технологических процессах производства молока, мяса и яйца, возросли на 70 процентов, а на электроэнергию - на 20 процентов.

В целом по области затраты на производство реализованной продукции возросли за 9 месяцев 2001 года на 21 процент по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составили 4,4 млрд. рублей.



ЭКОНОМИЧЕСКОЕ и ФИНАНСОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ



Производство валовой сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий в действующих ценах за январь - октябрь 2001 года составило 19,5 млрд. рублей, или на 18,9 процента больше, чем за соответствующий период прошлого года. Получено 642,5 млн. рублей прибыли, или на 49 процентов больше, чем в прошлом году. в то же время число убыточных хозяйств в общей их численности остается значительным и составляет 44 процента. Дебиторская задолженность сельскохозяйственных предприятий с начала 2001 год возросла на 205,6 млн. рублей, или на 30 процентов. Остается на высоком уровне кредиторская задолженность, которая в среднем на одно хозяйство составляет по 10,2 млн. рублей, из которых 2,8 млн. рублей - задолженность поставщикам и подрядчикам, 6,7 млн. рублей - платежи в бюджет и внебюджетные фонды, из них 60 процентов составляют пени и штрафы.

В целях оздоровления экономики хозяйств Министерством сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области проведена организационная работа по реструктуризации задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 08.06.2001 г. N 458 "О порядке и условиях проведения в 2001 году реструктуризации задолженности (основного долга и процентов, пеней и штрафов) сельскохозяйственных предприятий и организаций по федеральным налогам и сборам, а также по страховым взносам в бюджет государственных внебюджетных фондов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 25, ст. 2576).

По состоянию на 1 ноября 2001 года поданы заявки на проведение реструктуризации долгов в налоговые службы 128 сельскохозяйственных предприятий. Кроме того, не подлежат реструктуризации 42 высокоприбыльных хозяйства, не имеющие задолженности по состоянию на 1 января 2001 года, и 50 вновь созданных сельскохозяйственных предприятий за последние 2 года.

Проведенная организационная работа позволила уменьшить кредиторскую задолженность по платежам в бюджет государственных внебюджетных фондов на 106 млн. рублей, в областной бюджет на 15 млн. рублей и местный бюджет на 17 млн. рублей.

Средняя заработная плата работников отрасли одна из низких в народном хозяйстве и составила в этом году 1748 рублей в месяц (с учетом натуральной оплаты). При этом задолженность работникам по оплате достигла за 9 месяцев 205,4 млн. рублей.

Меры поддержки агропромышленного комплекса определены в постановлении Правительства Свердловской области от 17.01.2001 г. N 44-ПП "О государственной поддержке агропромышленного комплекса в 2001 году за счет средств областного бюджета". в соответствии с Законом Свердловской области от 22 декабря 2000 года N 43-ОЗ "Об областном бюджете на 2001 год" размер финансирования программ и мероприятий отрасли составил 496,8 млн. рублей.

Коллегией Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области, Союзом сельскохозяйственных товаропроизводителей Свердловской области и координационным советом по агропромышленному комплексу и потребительскому рынку основными направлениями государственной поддержки определены техническое оснащение сельскохозяйственных предприятий (30,2 процента средств от размера всей поддержки), развитие животноводства (26,2 процента), в том числе дотирование животноводческой продукции (23 процента) и улучшение землеустройства и землепользования (17,8 процента). Кроме того, продолжалась реализация мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Свердловской области от 14.05.98 г. N 490-п "Об Областной программе развития крестьянских (фермерских) хозяйств на 1998 - 2001 годы", а также отраслевых программ "Комплексное развитие птицеводства" и "Реконструкция и техническое перевооружение тепличных комбинатов и хозяйств", субсидирование возмещения процентных ставок по кредитам, финансовая поддержка внедрения новых технологий в молочном животноводстве и подготовки кадров.

За 10 месяцев 2001 года в соответствии с вышеназванным постановлением на финансирование мероприятий сельского хозяйства направлено 344,9 млн. рублей, или 69,7 процента от годового планового показателя и 96,3 процента от объема финансирования в 2000 году. При этом государственная поддержка программ по развитию растениеводства возросли в 2,6 раза по сравнению с уровнем 2000 года и составила 111,6 млн. рублей, в том числе на техническое оснащение направлено 107,4 млн. рублей, в 3,0 раза увеличилось финансирование мероприятий по реконструкции и техническому перевооружению тепличных комбинатов на основе субсидий.

Кроме того, для проведения весенне - полевых и уборочных работ выделены льготные кредиты с возмещением 2/3 ставки рефинансирования за счет республиканского бюджета 183 предприятиям на сумму 286,9 млн. рублей. Для проведения уборочных работ 96 предприятиям направлены льготные кредиты с возмещением 25 процентов ставки рефинансирования за счет областного бюджета на сумму 139 млн. рублей. Это позволило более организованно провести весенне - полевые и уборочные работы.

Из федерального бюджета на счета сельскохозяйственных предприятий поступило 25,5 млн. рублей, в том числе на поддержку племенной работы 6,59 млн. рублей, элитного семеноводства 1,15 млн. рублей, химическую мелиорацию земель 3,52 млн. рублей, возмещение процентных ставок по кредитам, привлеченным предприятиями агропромышленного комплекса, 14,2 млн. рублей.

В целях повышения эффективности работы агропромышленного комплекса области за отчетный период проведен смотр - конкурсе на звание "Лучший по профессии" среди руководителей и специалистов предприятий и управлений следующих профессий: инженер, агроном, зоотехник, ветврач, экономист и бухгалтер. При этом особое внимание было уделено экономике предприятий и росту профессионального уровня руководителей и специалистов. По экономической и бухгалтерской работе лучшими признаны Пышминское, Ирбитское и Сысертское управления сельского хозяйства и продовольствия. Специалисты этих районов активно внедряют прогрессивные технологии производства сельскохозяйственной продукции, совершенствуют учет и производят лимитирование материальных затрат, проводят работу по снижению задолженности по выплате заработной платы работникам предприятий и выполнению заключенных коллективных договоров и соглашений.

За прошедшие 10 месяцев 2001 года продолжалась реализация концепции "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Свердловской области". Специалистами Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области оказано содействие в оснащении сельскохозяйственной техникой вновь созданных машинно - технологических станций в Байкаловском и Каменском районах.



РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ НАУКИ,

СОСТОЯНИЕ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ и КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ОТРАСЛИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА



В соответствии с решением научно - технического совета при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области исполнителями заказа на научно - технические разработки определены Уральский научно - исследовательский институт сельского хозяйства, Уральская государственная сельскохозяйственная академия, Свердловская научно - исследовательская ветеринарная станция, которым выделено на проведение научно - исследовательских работ соответственно 10,7 млн. рублей, 0,2 млн. рублей и 0,3 млн. рублей.

Основными направлениями использования бюджетных средств на 2001 год были:

разработка моделей реструктуризации убыточных сельскохозяйственных предприятий и их внедрение в хозяйствах Свердловской области;

создание новых высокопродуктивных сортов зерновых и зернобобовых культур, картофеля, овощей, плодово - ягодных и кормовых культур;

разработка энергосберегающих экологически безопасных технологий возделывания картофеля, овощных и кормовых культур;

разработка рекомендаций по производству и использованию минеральных подкормок из местного сырья;

совершенствование методов селекционной работы в животноводстве;

профилактика и лечение болезней скота и птицы.

В 2001 году проходят государственное сортоиспытание 18 сортов сельскохозяйственных культур, в том числе ячмень "Импульс-90", овес "Спринт", пшеница "Красноуфимская 100", горох "Марафон", люцерна "Уралочка", клевер "Оникс", картофель "Лидер", озимая рожь "Исеть", "Волна" и 40 сортов плодово - ягодных культур. Для каждого сорта разрабатывается технология с учетом технологических особенностей и организовано первичное семеноводство. Широко используется тип уральского голштинизированного черно - пестрого скота, по Свердловской области его поголовье составляет более 112 тысяч голов, по Уральскому региону - более 275 тысяч голов. Учеными совершенствуется кормовая база, технология заготовки кормов, система кормления животных. в свиноводстве особое внимание уделяется использованию местного сырья для полноценного кормления.

Свердловской научно - исследовательской ветеринарной станцией в 2001 году разработана и внедрена в племенных хозяйствах области методологическая схема оздоровительных мероприятий при острых вирусных инфекциях крупного рогатого скота, что позволило ликвидировать вспышки заболеваний и резко снизить технологический отход молодняка в 20 племенных хозяйствах области в последние три года. Внедрена уральская система противолейкозных мероприятий, что позволило оздоровить скот от лейкоза в 26 районах области. в результате этой работы предотвращена ежегодная преждевременная сдача на убой 1,5 - 2 тысяч телок, выращенных для воспроизводства стада. Результаты исследований коллектива научно - исследовательской ветеринарной станции вошли в Правила по профилактике и борьбе с лейкозом в Российской Федерации и Методические указания по диагностике лейкоза крупного рогатого скота.

Энергосберегающая технология производства картофеля с использованием машин, изготовленных на заводах области, внедрена в 14 хозяйствах. Благодаря комплексу машин для производства овощей на грядах, разработанному открытым акционерным обществом "Уральский научно - исследовательский институт", возросла урожайность овощей и расширились площади возделывания этих культур.

Для целенаправленной работы с кадрами в агропромышленном комплексе, где занято около 112 тыс. человек, в том числе 10,5 тыс. специалистов высшего и среднего звена, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области подготовлены мероприятия по кадровому обеспечению агропромышленного комплекса до 2005 года, реализуется программа работы с государственными служащими на 2000 - 2003 годы, утвержденная министром сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области в 2000 году.

В 2001 году подготовлено около тысячи специалистов сельского хозяйства, в том числе 420 с высшим образованием, 488 со средним профессиональным образованием, более 5 тысяч кадров массовых профессий. Повысили квалификацию 264 руководителя сельскохозяйственных организаций и почти 900 специалистов агропромышленного комплекса. в 2001 году в 46 сельских специализированных классах области довузовскую подготовку прошли 720 школьников, 56 процентов из них стали студентами Уральской государственной сельскохозяйственной академии. Всего из сельской местности зачислено более 70 процентов от общего числа принятых студентов. Все они обучаются на бесплатной основе через установление заказа от Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области. в 2001 году на экономическом факультете Уральской государственной сельскохозяйственной академии открыта подготовка студентов по специальности "Финансы и кредит", а на факультете "Технологии животноводства" по специальности "Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции".

Проведена организаторская работа по формированию резерва руководителей сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности и государственных служащих. Выполняя Указ Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 года N 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ", подобраны кандидатуры на 2002 / 2003 учебный год для подготовки руководителей нового уровня в количестве 14 человек. в 2001 году защитились и получили дипломы 7 человек.

В области с 1993 года на базе Екатеринбургского института переподготовки кадров и агробизнеса организовано ежегодное обучение менеджеров - организаторов сельскохозяйственного производства по очно - заочной форме обучения в течение 12 месяцев. в ноябре 2001 года выпущена группа менеджеров - организаторов в количестве 15 человек.

На подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров по различным статьям из областного бюджета за 10 месяцев направлено более 3,5 млн. рублей.

За 10 месяцев 2001 года проведено 4 заседания коллегии министерства, рассмотрены следующие вопросы:

основные направления развития кормопроизводства и использования зернофуража;

меры по улучшению условий труда рабочих на предприятиях агрокомплекса Свердловской области;

меры по оздоровлению экономики и восстановлению платежеспособности сельхозпредприятий;

о работе управлений сельского хозяйства и продовольствия Пригородного и Туринского районов по увеличению производства молока в сельскохозяйственных предприятиях.

В мае - июле 2001 года проведена аттестация государственных служащих аппаратов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области и районных управлений сельского хозяйства и продовольствия, Управления по птицеводству и комбикормовой промышленности Свердловской области.



ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ

ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ в 2002 ГОДУ



Стабильное обеспечение населения области продовольствием, создание высокоэффективного сельскохозяйственного производства и повышение уровня благосостояния сельского населения предполагается осуществить за счет:

1) реализации отраслевых программ "Птицеводство Свердловской области в 2001 - 2003 годах", "Реконструкция и техническое перевооружение тепличных комбинатов сельхозпредприятий Свердловской области на 2001 - 2005 годы", "Комплексная программа повышения плодородия почв Свердловской области", "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств на 2002 - 2004 годы";

2) продолжения работы по углублению специализации производства основных видов сельскохозяйственной продукции и создания прочной кормовой базы для животноводческой отрасли, в том числе птицеводства, оптимизации в целом структуры посевов и повышения уровня использования посевных площадей в области;

3) передачи неиспользуемой пашни в долгосрочную аренду эффективно работающим предприятиям сельского хозяйства, крестьянским (фермерским) хозяйствам и предприятиям других отраслей для создания и расширения производства продовольствия;

4) развития существующих и организации новых машинно - технологических станций;

5) закупки сельскохозяйственной продукции от населения крестьянскими хозяйствами, сельхозпредприятиями и организациями потребительской кооперации;

6) технического и технологического перевооружения на основе целевых субсидий для погашения процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях области и на условиях финансовой аренды (лизинга);

7) оздоровления экономики сельскохозяйственных предприятий через проведение кооперации с предприятиями перерабатывающей промышленности и птицеводческой отрасли, интеграции с промышленными предприятиями и реформирования экономически слабых хозяйств;

8) льготной политики по тарифам на электрическую и тепловую энергию;

9) совершенствования системы подготовки и переподготовки кадров, их морального и материального стимулирования.

Расчеты показывают, что для сохранения и роста объемов производства сельскохозяйственной продукции необходимо обеспечить снижение экономического диспаритета в межотраслевых отношениях и увеличить размер государственной финансовой поддержки из областного бюджета на этот год.

Увеличение размера поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет средств областного бюджета с учетом вышеназванных предложений позволит сохранить продовольственную безопасность и обеспечить закупки зерна в объеме 200 тыс. тонн, в том числе продовольственного - 120 тыс. тонн, картофеля - 50 тыс. тонн, овощей 55 тыс. тонн, молока - 350 тыс. тонн, скота и птицы в живом весе - 100 тыс. тонн, 950 млн. штук куриных яиц, 850 тонн рыбы.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека






Навигация


Разное

Новости

Рейтинг@Mail.ru