Решение Краснотурьинской городской Думы от 27.10.2005 N 103 (ред. от 31.01.2008) "Об ОРГАНЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК "КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК" (вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК")

Архив



КРАСНОТУРЬИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА



РЕШЕНИЕ

от 27 октября 2005 г. N 103



ОБ ОРГАНЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК

"КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК"



В целях решения вопросов местного значения в сфере управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Краснотурьинск, в соответствии со статьей 41 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 22 Устава городского округа Краснотурьинск, утвержденного Решением городской Думы муниципального образования "Город Краснотурьинск" от 23 июня 2005 г. N 76, Краснотурьинская городская Дума решила:

1. Учредить в структуре органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск орган местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом "Комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск".

2. Утвердить Положение о комитете по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск (прилагается).

3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на заместителя председателя городской Думы (Киселев А.И.).



Глава города

В.Е.МИХЕЛЬ











Приложение

к Решению Думы

городского округа Краснотурьинск

от 27 октября 2005 г. N 103



ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК



Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом городского округа Краснотурьинск и определяет функции, права и обязанности комитета по управлению имуществом.



I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1.1. Орган местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом "Комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск" (далее по тексту - Комитет) является функциональным органом городского округа Краснотурьинск, проводящим государственную и муниципальную политику в области управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Краснотурьинск, ее эффективного использования, демуниципализации, приватизации, приращения и координирующим в этой сфере деятельность иных муниципальных органов местного самоуправления.

Комитет создан Постановлением Главы администрации г. Краснотурьинска от 26 декабря 1991 года N 49 и осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом городского округа Краснотурьинск.

Комитет является юридическим лицом с момента создания, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета (включая специальный счет по приватизации и другие) в банках, круглую печать со своим наименованием и изображением герба городского округа Краснотурьинск, фирменные штампы и бланки.

Полное наименование комитета - орган местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом "Комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск". Сокращенное наименование - Комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск.

Место нахождения Комитета: Свердловская область, г. Краснотурьинск, ул. Молодежная, 1. Почтовый адрес Комитета: 624440, Свердловская область, г. Краснотурьинск, ул. Молодежная, 1.

(п. 1.1 в ред. Решения Думы городского округа Краснотурьинск от 31.01.2008 N 280)

1.2. Комитет в своей деятельности подотчетен Главе городского округа и отчитывается о результатах своей деятельности не реже одного раза в год.

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Свердловской области, нормативными актами представительного и исполнительного органов самоуправления городского округа Краснотурьинск и настоящим Положением.

1.4. Свои функции Комитет осуществляет во взаимодействии с министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области, Думой городского округа, подразделениями и службами администрации городского округа.

1.5. Правовые акты Комитета, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений и находящихся на территории города предприятий, учреждений и организаций иных организационно-правовых форм и форм собственности.

1.6. Передача каких-либо вопросов исключительной компетенции или исключительных прав Комитета органам государственного управления, органам местного самоуправления и иным юридическим лицам не допускается.

1.7. Под действие настоящего Положения подпадают все виды муниципальной собственности города Краснотурьинск, включая муниципальные предприятия и учреждения, объекты незавершенного строительства, иное муниципальное имущество, вещные права на муниципальную собственность (в дальнейшем - объекты муниципальной собственности), за исключением финансовых и природных ресурсов.

1.8. Термины "муниципальный", "город", "городской округ Краснотурьинск" являются равнозначными.



II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИТЕТА



2.1. Основными задачами Комитета, обусловленными его назначением, являются:

1) содействие и проведение на территории города единой политики по управлению муниципальным имуществом, а также разгосударствлению, демуниципализации и приватизации предприятий и объектов муниципальной собственности;

2) представление интересов города и защита его имущественных прав в пределах своей компетенции перед юридическими и физическими лицами, осуществляющими деятельность на его территории, а также в органах государственной власти, в органах местного самоуправления, в других субъектах Российской Федерации и за ее пределами;

3) формирование, учет и приращение (развитие) муниципальной собственности, коммерческое использование муниципального имущества и нежилого фонда;

4) управление и распоряжение объектами муниципальной собственности, организация ее демуниципализации и приватизации, осуществление полномочий собственника в отношении муниципальных предприятий и учреждений;

5) продажа на конкурсах и аукционах объектов муниципальной собственности в установленном порядке;

6) осуществление контроля использования по назначению и сохранностью муниципального имущества, закрепленного за органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, расположенными на территории города, на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или переданного юридическим и физическим лицам на договорной основе;

7) проведение государственной и муниципальной политики, направленной на предотвращение несостоятельности (банкротства) предприятий муниципальной собственности;

8) представление от имени органов местного самоуправления интересов собственника муниципального имущества при решении вопросов о несостоятельности (банкротстве) муниципальных предприятий, а также других субъектов предпринимательской деятельности всех организационно-правовых форм, в капитале которых имеется доля муниципальной собственности;

9) истребование кредиторской задолженности по платежам в городской бюджет предприятий любой формы собственности;

10) регулирование имущественных отношений при решении вопросов управления предприятиями-должниками, их санации, приватизации, ликвидации или продажи на коммерческом или инвестиционном конкурсе.



III. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА



3.1. в настоящем разделе приведены функции Комитета, осуществляемые им в соответствии с возложенными на него задачами и установленные законодательством, а также Думой городского округа и Главой городского округа в порядке делегирования Комитету своих полномочий по вопросам распоряжения и управления муниципальной собственностью согласно Уставу городского округа Краснотурьинск.

При этом функции по подразделам 3.2 (кроме п. 3.2.5, 3.2.9, 3.2.11), 3.3, 3.4 (кроме п. 3.4.7), 3.5, 3.6 (кроме п. 3.6.9), 3.7 (кроме п. 3.7.1а), настоящего Положения составляют исключительную компетенцию Комитета.

3.2. Комитет выполняет следующие функции общего характера:

1) готовит проекты постановлений и распоряжений Главы городского округа и решений Думы городского округа по вопросам, подпадающим под действие настоящего Положения;

2) издает правовые акты по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Комитета, разрабатывает проекты правовых актов по иным вопросам, подпадающим под действие настоящего Положения;

3) является владельцем и хранит свидетельства о праве собственности на муниципальное имущество и производит их выдачу в установленном порядке;

4) осуществляет сбор средств от приватизации и продажи муниципального имущества, контролирует поступление платы за аренду муниципального имущества, а также от иных видов деятельности с муниципальной собственностью;

5) осуществляет защиту права муниципальной собственности;

6) ведет прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

7) рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, и принимает по ним необходимые меры;

8) рассматривает и дает ответ на письменные обращения юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

9) организовывает оценку основных средств муниципальной собственности и страхование муниципального имущества в установленном порядке;

10) осуществляет контроль использования по назначению, сохранностью и законностью сделок с муниципальным имуществом;

11) в пределах своей компетенции назначает и проводит документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации), экспертизы, а также при необходимости привлекает для их проведения аудиторов, использует в своей деятельности материалы документальных проверок других контролирующих и правоохранительных органов.

3.3. Комитет осуществляет функции по формированию, учету и развитию муниципальной собственности, в том числе:

1) разрабатывает и вносит в установленном порядке для утверждения предложения по разграничению государственной собственности на территории города;

2) ведет учет объектов муниципальной собственности и единый реестр муниципальной собственности;

3) ведет учет приватизированных объектов муниципальной собственности;

4) совместно с органами местного самоуправления и муниципальными предприятиями и учреждениями осуществляет прием в муниципальную собственность имущества иной формы собственности;

5) совместно с органами местного самоуправления и муниципальными предприятиями и учреждениями осуществляет передачу муниципального имущества в иную форму собственности;

6) выступает стороной сделок по приобретению в муниципальную собственность имущества иной формы собственности;

7) ведет учет сделок с муниципальным имуществом;

8) организовывает выявление и принятие в муниципальную собственность бесхозяйного и неиспользуемого имущества на территории города;

9) разрабатывает и вносит в установленном порядке для утверждения предложения по использованию муниципальных объектов для муниципальных нужд;

10) закрепляет на балансе муниципальное имущество за муниципальными органами управления, учреждениями и предприятиями на праве оперативного управления и хозяйственного ведения и выполняет функции городской казны;

11) организовывает учет имущества, составляющего муниципальную казну города;

12) имеет право передавать имущество, составляющее состав городской казны, муниципальным предприятиям, а в случае создания кондоминиумов - товариществам собственников жилья по договорам поручения на управление имуществом, в целях его надлежащего содержания, эксплуатации и использования;

13) выступает представителем городского округа в случаях, когда ущерб, причиненный гражданину или юридическому лицу, подлежит возмещению за счет муниципальной казны.

3.4. Комитет осуществляет функции управления муниципальным имуществом, в том числе:

1) согласовывает решения о внесении имущественных вкладов, являющихся муниципальной собственностью, в уставный капитал предприятий любой организационно-правовой формы;

2) выступает соучредителем создаваемых с участием городского округа хозяйственных товариществ, обществ и иных субъектов предпринимательской деятельности, в том числе с участием иностранных лиц;

3) вносит в администрацию городского округа совместно с отраслевыми отделами администрации кандидатуры представителей собственника в органах управления хозяйственных обществ и товариществ, доли участия (вклады, акции, паи) в уставном капитале которых закреплены в муниципальной собственности, и привлекает в этих целях на договорной основе граждан и юридических лиц, имеющих необходимые права и подготовку для осуществления такого рода деятельности;

4) осуществляет полномочия собственника непосредственно и через представителей в органах управления хозяйственных обществ и товариществ в пределах долей участия (вклада, акций) муниципальной собственности в их капитале в соответствии с учредительными документами и действующим на территории города законодательством;

6) выдает юридическим лицам и гражданам доверенности на представление интересов города в органах управления хозяйственных товариществ и обществ, доли участия (вклады, акции) в уставном капитале которых закреплены в муниципальной собственности, и требует от них отчеты в установленном порядке;

7) контролирует поступление от хозяйственных товариществ и обществ дивидендов по долям участия (вкладам, акциям) муниципальной собственности в их капиталах.

3.5. Комитет осуществляет функции по распоряжению муниципальным имуществом, в том числе:

1) передает в пользование объекты муниципальной собственности;

2) принимает решения о передаче муниципального имущества в залог;

3) выступает арендодателем и заключает договора аренды объектов муниципальной собственности и рекламного пространства;

4) передает и заключает договоры о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

5) совершает иные сделки с муниципальным имуществом и осуществляет его передачу;

6) передает с баланса на баланс объекты муниципальной собственности;

7) согласовывает списание в установленном порядке основных средств муниципальной собственности;

8) осуществляет контроль выполнения договорных условий;

9) осуществляет контроль использования имущества в соответствии с целевым назначением;

10) осуществляет контроль сохранности муниципального имущества, переданного юридическим лицам и гражданам.

3.6. Комитет выполняет функции управления муниципальными предприятиями и учреждениями, в том числе:

1) вносит в администрацию городского округа представления о создании муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

2) выступает от имени городского округа учредителем муниципальных унитарных предприятий и других юридических лиц, создаваемых путем преобразования муниципальных предприятий;

3) утверждает уставы муниципальных предприятий и вносимые в них изменения и дополнения;

4) согласовывает уставы муниципальных учреждений и внесение в них изменений и дополнений;

5) осуществляет реорганизацию и ликвидацию в установленном порядке муниципальных предприятий;

6) совместно с органами самоуправления города проводит подбор кадров и готовит для Главы городского округа материалы по назначению на должность и освобождению от должности руководителей предприятий муниципальной собственности, заключению, изменению и расторжению контрактов их найма;

7) требует от руководителей муниципальных предприятий отчетов о своей деятельности в установленном порядке;

8) совместно с комитетом по экономике и потребительскому рынку, а также отраслевыми отделами администрации городского округа рассматривает расчет и утверждает размер вознаграждения руководителю муниципального предприятия по результатам финансово-хозяйственной деятельности за отчетный период;

9) осуществляет контроль по выполнению условий контрактов руководителей муниципальных предприятий;

10) совместно с отраслевыми отделами администрации городского округа вносит предложения Главе городского округа о привлечении к дисциплинарной, материальной и иной ответственности руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

3.7. По вопросам приватизации и отчуждения объектов муниципальной собственности Комитет:

1) в установленном порядке осуществляет приватизацию объектов муниципальной собственности, за исключением приватизации гражданами занимаемых жилых помещений, в том числе:

а) выступает с инициативой демуниципализации и приватизации имущества муниципальной собственности;

б) разрабатывает и представляет Думе городского округа прогнозный план приватизации (перечень) объектов муниципальной собственности на очередной финансовый год;

в) организовывает и контролирует реализацию прогнозного плана приватизации, систематически информирует о ходе ее выполнения администрацию города, ежегодно отчитывается перед Думой городского округа о выполнении прогнозного плана;

г) организовывает проведение рыночной оценки подлежащего отчуждению или приватизации имущества;

д) проводит экспертизу актов оценки имущественных комплексов приватизируемых муниципальных предприятий;

е) определяет и утверждает начальную цену продажи имущества на торгах (в форме аукциона, конкурса и т.п.) на основании отчетов об оценке муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;

ж) определяет и утверждает способ приватизации муниципальных объектов;

з) определяет и утверждает сроки и форму оплаты приватизированных объектов;

и) утверждает планы приватизации муниципальных предприятий;

к) организовывает аукционы и конкурсы по продаже объектов муниципальной собственности;

л) заключает договоры купли-продажи объектов муниципальной собственности, согласовывает последующие сделки покупателей по приобретенным объектам муниципальной собственности;

м) учреждает хозяйственные товарищества и общества, создаваемые в порядке приватизации муниципальных предприятий, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей и членов советов директоров в период до первого собрания акционеров;

н) совместно с администрацией городского округа осуществляет контроль над работой приватизированных на условиях конкурса объектов, принимает необходимые меры по представленным материалам проверок по деприватизации объектов муниципальной собственности и расторжению договоров их купли-продажи;

2) в установленном порядке проводит продажу неплатежеспособных предприятий муниципальной собственности;

3) в установленном порядке осуществляет продажу и отчуждение в иных формах объектов муниципальной собственности;

4) в период отсутствия в системе исполнительных органов самоуправления города фонда имущества (продавца) муниципальной собственности осуществляет его функции и полномочия.

3.8. Приведенные в пунктах 3.3.4, 3.3.5, 3.4.3, 3.5.1, 3.5.5, 3.6.2, 3.6.6, 3.7.1б, 3.7.1м, 3.7.2, 3.7.3 настоящего Положения функции Комитет выполняет на основании решения, принятого Главой городского округа по соответствующему объекту муниципальной собственности.

3.9. Комитет вправе осуществлять также иные функции и иметь иные полномочия согласно актам представительного или исполнительного органов самоуправления города.



IV. ПРАВА КОМИТЕТА



4.1. Для выполнения возложенных задач Комитет наделяется следующими исключительными правами:

1) совершать в ходе осуществления возложенных на него функций все предусмотренные законодательством и другими нормативными правовыми актами действия, заключать сделки и договоры;

2) выступать в суде и арбитражном суде в защиту интересов городского округа;

3) проводить выявление имущества и определение долей участия (вкладов, акций) муниципальной собственности в имуществе (капитале) юридических лиц иных организационно-правовых форм и граждан в установленном законодательством порядке, вносить предложения о закреплении выявленного муниципального имущества в муниципальной собственности;

4) изымать неправомерно отчужденное, излишнее, не используемое либо используемое не по целевому назначению, или с нарушением установленного законом (договором, заключенным с Комитетом) порядка имущество предприятий, учреждений и организаций муниципальной собственности, закрепленное за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в соответствии с действующим законодательством;

5) направлять муниципальным органам, предприятиям, учреждениям и другим юридическим лицам, обязательные для исполнения требования (предписания) по вопросам, относящимся к его компетенции;

6) давать разъяснения по применению нормативных правовых актов по вопросам, подпадающим под действие настоящего Положения;

7) осуществлять действия, непосредственно связанные с выполняемыми им исключительными функциями, приведенными в разделе III настоящего Положения.

4.2. Комитет вправе также:

1) создавать комиссии, необходимые для выполнения возложенных на Комитет задач и функций;

2) привлекать в указанные комиссии, а также при необходимости для выполнения иных возложенных на Комитет задач и функций должностных лиц и специалистов органов государственного управления и самоуправления города по согласованию с руководителями указанных органов и на платной основе специалистов и научных работников других организаций и учреждений;

3) получать от предприятий, учреждений и других юридических лиц, расположенных на территории города, а также органов государственного управления и органов самоуправления города информацию, необходимую для осуществления возложенных на Комитет функций и задач;

4) обращаться в налоговые органы с ходатайством о проверке деятельности муниципальных предприятий;

5) обращаться в контрольно-ревизионное управление при финансовых органах с ходатайством о ревизии муниципальных предприятий и учреждений;

6) направлять в органы прокуратуры и иные правоохранительные органы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по выявленным нарушениям;

7) проводить совещания и организовывать иные мероприятия по вопросам, включенным в компетенцию Комитета.

4.3. Комитет вправе осуществлять иные действия, направленные на выполнение своих задач, полномочий и функций.

4.4. Комитет не вмешивается в хозяйственную и оперативно-управленческую деятельность предприятий, за исключением случаев, определенных действующим на территории города законодательством и настоящим Положением.



V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КОМИТЕТА



5.1. Комитет в пределах своей компетенции несет ответственность в установленном законодательством порядке:

1) за обеспечение законности осуществляемых на территории города мероприятий по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, его демуниципализации и приватизации;

2) за обеспечение экономической безопасности самоуправления города, сохранение конфиденциальной служебной информации, по материалам, которые стали доступны Комитету в своей деятельности;

3) за последствия принятых им решений перед муниципальными предприятиями или учреждениями.



VI. ИМУЩЕСТВО КОМИТЕТА



6.1. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления, а также полученные в результате его деятельности основные и оборотные средства, финансовые ресурсы. Имущество Комитета отражается на его самостоятельном балансе.

6.2. Комитет не уплачивает арендную плату за используемые им для выполнения своих функций служебные помещения.

6.3. Финансирование деятельности Комитета, мероприятий по управлению муниципальным имуществом, его демуниципализации и приватизации осуществляется за счет средств, отчисляемых по установленным действующим законодательством нормативам и положениям, нормативным актам самоуправления города из городского бюджета.

6.4. По использованию бюджетных средств Комитет подотчетен Главе городского округа, остальным своим имуществом Комитет вправе распоряжаться самостоятельно.



VII. УПРАВЛЕНИЕ КОМИТЕТОМ



7.1. Комитет возглавляет председатель.

7.2. Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от должности Главой городского округа Краснотурьинск.

7.3. Председатель Комитета:

1) руководит деятельностью Комитета на основе единоначалия и несет ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций;

2) представляет на утверждение Главе городского округа Краснотурьинск структуру Комитета;

3) утверждает должностные инструкции специалистов Комитета;

4) распоряжается имуществом и средствами Комитета в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением;

5) действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех предприятиях, учреждениях и организациях;

6) открывает и закрывает в банках расчетный счет и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

7) в рамках своей компетенции издает приказы и подписывает решения Комитета;

8) выступает представителем Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области на территории городского округа по доверенности, оформленной в надлежащем порядке;

9) осуществляет согласование постановлений Главы городского округа Краснотурьинск о предоставлении земельных участков;

10) организует и контролирует исполнение Комитетом обязанностей, установленных соглашением между Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области и городским округом.



VIII. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА



8.1. Комитет создан на неопределенный срок.

8.2. Деятельность Комитета может быть прекращена по решению Думы городского округа Краснотурьинск либо в иных случаях в соответствии с действующим законодательством.

8.3. Ликвидация Комитета производится ликвидационной комиссией, назначенной распоряжением Главы городского округа Краснотурьинск.

8.4. Ликвидационная комиссия оценивает имущество Комитета, выявляет его кредиторов и дебиторов, рассчитывается с ними, составляет ликвидационный баланс.

8.5. Имущество, в том числе денежные средства, оставшиеся после погашения долгов Комитета, передаются администрации городского округа постановлением Главы городского округа Краснотурьинск.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека






Навигация


Разное

Новости

Рейтинг@Mail.ru