Постановление Главы г. Нижний Тагил от 30.12.2005 N 1588 "Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ города НИЖНИЙ ТАГИЛ"

Архив



ГЛАВА города НИЖНИЙ ТАГИЛ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2005 г. N 1588



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

ОБ АДМИНИСТРАЦИИ города НИЖНИЙ ТАГИЛ



В целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом города Нижний Тагил, постановляю:

1. Утвердить Положение об Администрации города Нижний Тагил (прилагается).

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.

3. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на начальника управления по обеспечению деятельности Главы города Одинцова А.М.



Глава города

Н.Н.ДИДЕНКО











Приложение



Утверждено

Постановлением Главы города

от 30 декабря 2005 г. N 1588



ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АДМИНИСТРАЦИИ города НИЖНИЙ ТАГИЛ



Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1. Администрация города Нижний Тагил (далее - Администрация города) в соответствии с Уставом города Нижний Тагил является исполнительно - распорядительным органом муниципального образования, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных ей федеральными законами и законами Свердловской области.

2. Администрация города в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим федеральным и областным законодательством, Уставом города Нижний Тагил (далее - Уставом города), иными муниципальными правовыми актами.

3. Администрация города осуществляет свою деятельность на основе принципов самостоятельности и ответственности в решении вопросов местного значения, народовластия, разделения полномочий между представительными, исполнительными и контрольными органами местного самоуправления, коллегиальности, законности, гласности и обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

4. Администрация города, в соответствии с федеральным законом, обладает правами юридического лица, действует от имени муниципального образования город Нижний Тагил, имеет печать с изображением герба города Нижний Тагил, необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки, расчетные и иные счета в банках, кредитных организациях.

Полное наименование с указанием организационно-правовой формы - муниципальное учреждение Администрация муниципального образования города Нижний Тагил.

Сокращенное наименование - Администрация города Нижний Тагил.

Местонахождение Администрации города Нижний Тагил - Российская Федерация, Свердловская область, город Нижний Тагил, улица Пархоменко, 1а.

Почтовый адрес: Пархоменко ул., д. 1а, г. Нижний Тагил, Свердловская область, Россия, 622034.

Термины "муниципальное образование", "городской округ", "город", применяемые в настоящем Положении, имеют одинаковое значение.

5. Администрация города обеспечивает в муниципальном образовании права, свободы и законные интересы человека и гражданина, исполнительно - распорядительные функции по эффективному решению вопросов местного значения в интересах населения города, реализацию задач социально-экономического развития города, исполнение законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Свердловской области, принятых в пределах их компетенции; осуществляет координацию и связь между органами государственной власти и местного самоуправления на территории города; способствует привлечению населения к управлению городом.

6. Администрация города реализует свои полномочия как непосредственно, так и через муниципальные предприятия и учреждения, иные организации, расположенные на территории города.



Глава 2. СТРУКТУРА и ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА



7. Глава города исполняет полномочия Главы Администрации города, осуществляет представительские, исполнительные, распорядительные, контрольные и иные функции в пределах компетенции, определенной федеральными законами и законами Свердловской области, Уставом города, решениями городской Думы.

Глава города является начальником гражданской обороны города.

8. Глава города вправе делегировать свои полномочия путем издания соответствующих правовых актов либо на основании доверенности.

Не могут быть переданы полномочия, отнесенные к исключительной компетенции Главы города в соответствии с пунктом 17 статьи 26 Устава города Нижний Тагил.

9. в случае временного отсутствия Главы города его полномочия исполняет первый заместитель (заместитель) Главы Администрации города в соответствии с пунктом 17 статьи 26 Устава города Нижний Тагил.

10. Глава города, исполняя полномочия Главы Администрации города:

1) представляет Администрацию города в Свердловской области и за ее пределами;

2) ведет заседания коллегиальных органов, аппаратных совещаний;

3) принимает на работу и увольняет муниципальных служащих и работников Администрации города;

4) распределяет своим распоряжением обязанности между заместителями Главы Администрации города;

5) подписывает правовые акты Администрации города;

6) информирует население города и городскую Думу о деятельности Администрации города по решению вопросов местного значения;

7) осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним законодательством Российской Федерации и Свердловской области, Уставом города.

11. Заместители Главы Администрации города, управляющий делами (руководитель аппарата) Администрации города в соответствии с установленными должностными обязанностями координируют работу отраслевых (функциональных) и территориальных подразделений Администрации города по определенным направлениям, дают им поручения и контролируют их деятельность.

Деятельностью администрации района города Нижний Тагил руководит глава администрации района.

Заместители Главы Администрации города, управляющий делами (руководитель аппарата) Администрации города, главы администраций районов:

1) назначаются и освобождаются от должности Главой города;

2) участвуют в аппаратных совещаниях, являются членами коллегии при Главе города;

3) вырабатывают и обеспечивают реализацию политики Администрации города по решению вопросов местного значения;

4) принимают участие в подготовке муниципальных правовых актов, обеспечивают их исполнение;

5) предварительно рассматривают предложения и проекты муниципальных правовых актов, внесенные в городскую Думу и Главе города;

6) осуществляют иные полномочия, закрепленные за ними муниципальными правовыми актами и должностными инструкциями, которые утверждаются постановлением Главы города.

12. Руководители структурных подразделений Администрации города осуществляют свою деятельность в соответствии с положением о структурном подразделении и своей должностной инструкцией, которые утверждаются постановлением Главы города.

13. Указания заместителей Главы Администрации города, руководителей структурных подразделений Администрации города обязательны для подчиненных им сотрудников.

14. в структуру Администрации города входят:

1) Глава города, исполняющий полномочия Главы Администрации города;

2) первый заместитель Главы Администрации города;

3) заместители Главы Администрации города;

4) управляющий делами (руководитель аппарата) Администрации города;

5) территориальные подразделения, обладающие правами юридического лица:

администрация Дзержинского района города Нижний Тагил;

администрация Ленинского района города Нижний Тагил;

администрация Тагилстроевского района города Нижний Тагил;

6) отраслевые (функциональные) подразделения, обладающие правами юридического лица;

7) прочие отраслевые (функциональные) подразделения, не обладающие правами юридического лица.

Отраслевыми (функциональными) подразделениями Администрации города Нижний Тагил являются департаменты, управления, комитеты, отделы, службы.

15. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы подразделений Администрации города определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемыми в порядке, установленным федеральным законом.

16. Штатное расписание Администрации города и численность работников структурных подразделений утверждается Главой города в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Работники Администрации города, замещающие в соответствии с утвержденным Главой города штатным расписанием муниципальные должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими.

17. Муниципальная служба работников Администрации города осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Свердловской области, а также главой 6 Устава города.

18. Реорганизация и ликвидация структурных подразделений Администрации города производится Главой города в порядке, установленном действующим законодательством, Уставом города.

19. Глава города, в соответствии с Уставом города, может формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии, штабы и др.) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения.

20. Деятельность коллегии при Главе города регламентируется Положением, утверждаемым постановлением Главы города.

На заседаниях коллегии вправе присутствовать представители средств массовой информации.

Порядок участия в заседаниях коллегии руководителей областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, представителей федеральных органов государственной власти и иных органов местного самоуправления устанавливаются действующим законодательством.

Администрация города информирует население города через средства массовой информации о вопросах, рассмотренных на заседаниях коллегии, и принятых по этим вопросам решениях.



21. Аппаратные совещания при Главе города проводятся еженедельно с целью принятия оперативных решений по реализации вопросов местного значения, отнесенных к компетенции Главы города, Администрации города.

Порядок проведения аппаратных совещаний при Главе города устанавливается распоряжением Главы города. На аппаратных совещаниях вправе присутствовать представители средств массовой информации.

22. Деятельность иных органов, создаваемых Главой города и указанных в пункте 19 настоящего Положения, регламентируется соответствующими положениями, которые утверждаются Главой города.



Глава 3. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА



23. К полномочиям Администрации города относятся:

1) формирование и исполнение местного бюджета;

2) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3) рассмотрение и подготовка заключений обоснованности тарифов на услуги, представленных муниципальными предприятиями и учреждениями; рассмотрение и подготовка заключений обоснованности тарифов на товары и услуги, представленных организациями коммунального комплекса;

4) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

5) разработка тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;

6) организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

7) организация охраны общественного порядка на территории города;

8) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

9) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

10) организация оказания на территории города скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

11) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения;

12) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

13) обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

14) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек города;

15) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;

17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;

18) организация мероприятий по охране окружающей среды;

19) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;

21) создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории города;

26) осуществление использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах города;

27) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) ведение реестра расходных обязательств города;

34) регистрация Уставов территориального общественного самоуправления в городе;

35) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

36) осуществление полномочий заказчика на выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;

37) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;

38) управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;

39) ведение реестров имущества, находящегося в муниципальной собственности города;

40) осуществление учета материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Свердловской области;

41) подготовка проектов нормативных правовых актов Главы города о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, приобретении, использовании и отчуждении муниципальной собственности;

42) учреждение муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, их реорганизация и ликвидация в соответствии с решениями Главы города;

43) изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

44) осуществление земельного контроля за использованием земель города;

45) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Свердловской области;

46) организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города;

47) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

48) учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования;

49) осуществление опеки и попечительства;

50) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе, организация отдыха детей в каникулярное время;

51) подготовка проекта генерального плана города для утверждения городской Думой, а также предложений о внесении в него изменений;

52) подготовка плана реализации генерального плана города для утверждения Глава города;

53) разработка местных нормативов градостроительного проектирования города для утверждения Главой города;

54) подготовка для утверждения городской Думой проекта правил землепользования и застройки города;

55) подготовка на основании генерального плана города правил землепользования и застройки, документации по планировке территории для утверждения Главой города, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

56) подготовка проектов нормативных правовых актов Главы города о выдаче разрешений на строительство, ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города;

57) резервирование земельных участков в границах города для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

58) подготовка проектов правовых актов Главы города о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

59) создание и ведение информационной системы, осуществляемой на территории города, учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей города официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации.

24. Администрация города осуществляет иные полномочия в порядке, установленном федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом города и муниципальными правовыми актами.

25. Администрация города имеет право осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке, установленном федеральными законами, законами Свердловской области.

Наделение Администрацию города отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами, законами Свердловской области в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.



Глава 4. ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГЛАВЫ города и ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА



26. Глава города, исполняя полномочия Главы Администрации города, по вопросам своего ведения издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений.

Акты Главы города, имеющие нормативное содержание, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, связанные с решением вопросов, относящихся к полномочиям Главы города (в том числе по вопросам экономического и социального развития, охраны общественного порядка, муниципальной собственности), принимаются в форме постановлений.

Распоряжения издаются по оперативным вопросам и для организации исполнения постановлений Главы города, а также иным вопросам правоприменения.

27. Постановления Главы города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в установленном порядке.

Правовые акты Главы города, подлежащие официальному опубликованию, вступают в силу со дня их официального опубликования.

Официальными изданиями Администрации города являются газета "Горный Край" и "Сборник нормативных правовых актов администрации города Нижний Тагил".

28. Первый заместитель, заместители Главы Администрации города, руководители структурных подразделений Администрации города в пределах своей компетенции издают приказы.

Правовые акты должностных лиц Администрации города вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не предусмотрено иное.

29. Требования к содержанию, оформлению и порядку согласования правовых актов Главы города устанавливаются правовыми актами Главы города в соответствии с действующим законодательством.



Глава 5. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА

С ГОРОДСКОЙ ДУМОЙ, ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ



30. Взаимодействие Администрации города с городской Думой осуществляется в соответствии с федеральным законами и законами Свердловской области, Уставом города, Регламентом Администрации города Нижний Тагил, Регламентом Нижнетагильской городской Думы, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.

31. Глава города вправе из числа должностных лиц Администрации города назначить постоянного представителя Главы города в городской Думе (далее также - постоянный представитель).

Постоянный представитель обеспечивает оперативное взаимодействие между Главой города, Администрацией города и городской Думой. Указания полномочного представителя в сфере этой деятельности обязательны для исполнения всеми должностными лицами Администрации города.

Положение о постоянном представителе Главы города Нижний Тагил в Нижнетагильской городской Думе утверждается постановлением Главы города.

32. Взаимоотношения Администрации города с органами государственной власти регулируются федеральными законами и законодательством Свердловской области, муниципальными правовыми актами.

33. Взаимоотношения Администрации города с органами государственной власти, не урегулированные на законодательном уровне, осуществляются на основании заключаемых между ними договоров и соглашений.



Глава 6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА



34. Финансирование Администрации города осуществляется за счет средств местного бюджета, предусматриваемых отдельно строкой в местном бюджете.

Администрация города имеет имущество, закрепленное на праве оперативного управления.

35. Организационное, кадровое, информационно-правовое, документационное, материально-техническое и иное обеспечение осуществляется Администрацией города самостоятельно.

Приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Администрации города осуществляется Администрацией города самостоятельно в соответствии с Положением, утверждаемым Главой города.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека






Навигация


Разное

Новости

Рейтинг@Mail.ru