Постановление Главы г. Екатеринбурга от 30.12.1999 N 1414 "Об УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ЭКСПЕРТИЗЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ в АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА"

Архив



ГЛАВА города ЕКАТЕРИНБУРГА



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 1999 г. N 1414



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ЭКСПЕРТИЗЕ

ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ в АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА"



В целях улучшения инвестиционного климата на территории города, предотвращения создания объектов, эксплуатация которых нарушает права и интересы юридических и физических лиц, муниципального образования, а также не отвечает требованиям действующего законодательства и утвержденных стандартов постановляю:

1. Утвердить "Положение об экспертизе инвестиционных проектов в администрации г. Екатеринбурга".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей главы города Осинцева Ю.В., Попова В.В.



Глава города

А.М. ЧЕРНЕЦКИЙ











ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ЭКСПЕРТИЗЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

В АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА



I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законами Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 154-ФЗ от 25.08.95 г., "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" N 126-ФЗ от 25.09.97 г., "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" N 89-ФЗ в редакции от 19.06.95 г., "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" от 09.07.99 N 160-ФЗ, "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" N 39-ФЗ от 25.02.99 г., Решением Екатеринбургской городской Думы "О работе с частными инвесторами на территории города Екатеринбурга" N 44/5 от 08.09.98 г., Постановлением Главы города Екатеринбурга "Об утверждении Положения об инвестиционном конкурсе в городе Екатеринбурге" N 668 от 14.07.99 г.

2. Положение определяет порядок проведения экспертизы инвестиционных проектов, представляющих социально - экономическую значимость для развития города Екатеринбурга, в том числе порядок представления, рассмотрения и учета инвестиционных проектов.

3. Предметом экспертизы являются представляемые в Комитет по экономике Администрации города Екатеринбурга (далее по тексту Комитет) субъектами инвестиционной деятельности инвестиционные проекты (бизнес - планы, технико - экономические обоснования).

4. Субъектами инвестиционной деятельности (далее по тексту инвесторы) признаются юридические и физические лица, в том числе иностранные, готовые осуществить вложение собственных или заемных средств в форме инвестиций и обеспечить их целевое использование в порядке и на условиях, определяемых соответствующим инвестиционным проектом и инвестиционным соглашением.

5. Учет поступающих инвестиционных проектов осуществляется путем ведения Комитетом Реестра инвестиционных проектов с внесением в него обязательных сведений, перечень которых определяется Комитетом.

6. Основными критериями оценки инвестиционных проектов при проведении экспертизы являются:

- экономическая и социальная значимость проекта для города;

- объем, структура и источники привлечения инвестируемых средств;

- сроки реализации инвестиционного проекта;

- окупаемость капитальных вложений;

- выпуск импортозамещающей продукции;

- степень привлечения местных сырьевых и трудовых ресурсов;

- экологическая безопасность;

- иные критерии по решению Комитета.



II. ЦЕЛИ и ЗАДАЧИ ЭКСПЕРТИЗЫ



7. Экспертиза инвестиционных проектов преследует цели:

- улучшения инвестиционного климата на территории города путем обеспечения равных прав инвесторов в сфере инвестирования муниципальной экономики и взаимного учета интересов населения муниципального образования и инвестора;

- предотвращения создания объектов, эксплуатация которых нарушает права и интересы юридических и физических лиц, муниципального образования, а также не отвечает требованиям действующего законодательства и актов органов местного самоуправления и утвержденных стандартов;

- повышение эффективности городской экономики в целом за счет инвестирования ее "локомотивных" отраслей.

8. Для достижения указанных целей решаются следующие задачи:

- применение единых критериев при оценке инвестиционных проектов при одновременной поддержке проектов, наилучшим образом отвечающих установленным требованиям;

- установление срочности и возвратности привлекаемых в рамках инвестиционного проекта ресурсов;

- рассмотрение возможных вариантов использования средств местного бюджета, кредитных ресурсов, привлекаемых под гарантии муниципалитета;

- достижение эффективного использования объекта инвестиций после окончания реализации инвестиционного проекта;

- формирование перспективной базы данных для осуществления муниципальных градостроительных функций и определения приоритетных направлений для инвестиций.



III. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ и РАССМОТРЕНИЯ

ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ



9. Инвестиционные проекты представляются в Комитет вместе с заявлением инвестора о проведении экспертизы инвестиционного проекта. в заявлении указываются основные технико - экономические показатели инвестиционного проекта, цели и срок реализации, предполагаемый интерес инвестора и муниципального образования в реализации данного проекта.

Инвестиционный проект (бизнес - план, технико - экономическое обоснование) составляется инвестором в произвольной форме, но с включением обязательных сведений, перечень которых устанавливается решением Комитета. Инвестиционный проект (бизнес - план, технико - экономическое обоснование) представляется в Комитет в письменной форме в трех экземплярах.

10. Обязательным приложением к заявлению является заключение Комитета по экологии и охране природных ресурсов или организации, имеющей лицензию на проведение экологической экспертизы и осуществляющей надзор за осуществлением охраны окружающей среды.

11. На основании представленного заявления Комитет принимает решение о проведении экспертизы специалистами подразделений Администрации города (Комитета) либо привлечения для этих целей независимых экспертов или независимых экспертных организаций, имеющих лицензию на право проведения экспертиз в соответствующей сфере деятельности. Сторонние экспертные организации (эксперты) могут привлекаться как для проведения полной экспертизы проекта, так и для экспертизы какой-либо части проекта.

12. в случае принятия решения о привлечении сторонних экспертных организаций (экспертов) составляется трехсторонний договор, сторонами которого являются Комитет, инвестор и соответствующая уполномоченная Комитетом организация (физическое лицо), осуществляющая в соответствии с действующим законодательством услуги по оценке инвестиционных проектов.

13. в договор включаются условия о предмете экспертизы и сроках ее проведения, а также ответственность экспертной организации (эксперта) за предоставление ошибочного либо заведомо ложного заключения.

Расходы по проведению экспертизы сторонними экспертными организациями (экспертами) несет инвестор в соответствии с условиями договора.

14. Экспертиза предполагает оценку основных технических и экономических показателей, содержащихся в инвестиционном проекте, в том числе оценку эффективности инвестиционного проекта.

15. По итогам экспертизы составляется экспертное заключение. При проведении экспертизы Комитетом либо другими отраслевыми подразделениями Администрации города она должна быть завершена в течение месяца с момента приема заявления от инвестора.

16. На основании экспертного заключения Комитет принимает одно из следующих решений:

- о включении инвестиционного проекта в Реестр инвестиционных проектов (далее по тексту Реестр) с целью дальнейшей реализации с участием Администрации города;

- о возвращении инвестиционного проекта инвестору для доработки;

- об отказе от участия Администрации города в реализации инвестиционного проекта.

17. Решение о включении инвестиционного проекта в Реестр является основанием для направления данного проекта на рассмотрение в Комиссию по инвестиционной политике, которая вносит предложение Главе города или в Екатеринбургскую городскую Думу о предоставлении льгот и гарантий инвестору.



IV. ПОРЯДОК УЧЕТА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ



18. Включение инвестиционного проекта в Реестр является процедурой придания инвестиционному проекту статуса официального документа.

Основанием для внесения инвестиционного проекта в Реестр служит соответствующее решение Комитета.

19. Для внесения инвестиционного проекта в Реестр инвестор представляет в Комитет следующие документы:

1) заявление;

2) бизнес - план;

3) экспертное заключение;

4) баланс организации инвестора за прошедший год и истекший период текущего года, если реализация проекта осуществляется на базе действующего юридического лица, заверенные в налоговой инспекции по месту регистрации;

5) копии учредительных документов, а также документов, подтверждающих постановку инвестора на учет в налоговых органах, внебюджетных фондах, включение его в государственный реестр юридических лиц;

6) справка о землеотводе и сведения об использовании владений.

20. Документы должны быть заверены подписью и печатью (подписью) инвестора.

21. Комитет вносит данные об инвестиционном проекте в Базу данных инвестиционных проектов, проекту присваивается инвентарный номер.

22. База данных составляется как в электронном виде, так и на бумажном носителе и обеспечивается необходимой защитой от несанкционированного доступа. Форма базы данных определена в Приложении к настоящему Положению.











Приложение

к "Положению об экспертизе

инвестиционных проектов

в администрации г. Екатеринбурга"



ФОРМА БАЗЫ ДАННЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ



-------T--------T--------T--------T------T------T-------T--------T----------T---------T------¬
¦Инвен-¦  Дата  ¦Инвестор¦Название¦Мера  ¦Размер¦Экс-   ¦Дата    ¦Дата      ¦Текущее  ¦Резерв¦
¦тарный¦внесения¦проекта ¦проекта ¦Под-  ¦Под-  ¦пертное¦выдачи  ¦заключения¦состояние¦<*>   ¦
¦Номер ¦в Реестр¦        ¦        ¦держки¦держки¦Заклю- ¦Эксперт-¦инвести-  ¦инвести- ¦      ¦
¦      ¦        ¦        ¦        ¦      ¦      ¦чение  ¦ного За-¦ционного  ¦ционного ¦      ¦
¦      ¦        ¦        ¦        ¦      ¦      ¦       ¦ключения¦соглашения¦проекта  ¦      ¦
+------+--------+--------+--------+------+------+-------+--------+----------+---------+------+
¦  1   ¦   2    ¦   3    ¦   4    ¦  5   ¦  6   ¦   7   ¦   8    ¦    9     ¦    10   ¦  11  ¦
+------+--------+--------+--------+------+------+-------+--------+----------+---------+------+
L------+--------+--------+--------+------+------+-------+--------+----------+---------+-------

--------------------------------

<*> - Графа 11 является резервной и используется регистратором по собственному усмотрению.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека






Навигация


Разное

Новости

Рейтинг@Mail.ru